乡村振兴发展战略的实施情况13篇

时间:2022-11-24 20:50:06 振兴乡镇 来源:米怡文库网

乡村振兴发展战略的实施情况13篇乡村振兴发展战略的实施情况  乡村振兴战略工作进展情况报告  根据你办12月9日《关于报送2020年推进实施乡村振兴战略进展情况的通知》文件要求,就2020年脱贫下面是小编为大家整理的乡村振兴发展战略的实施情况13篇,供大家参考。

乡村振兴发展战略的实施情况13篇

篇一:乡村振兴发展战略的实施情况

  乡村振兴战略工作进展情况报告

  根据你办12月9日《关于报送2020年推进实施乡村振兴战略进展情况的通知》文件要求,就2020年脱贫攻坚“两不愁三保障”回头看、回头帮、大排查以及农村生活垃圾处理等有关工作进展情况报告如下:

  一、工作基本情况(一)住房安全有保障完成情况1.农村危房改造项目开展情况。完成实施2019年农村危房改造项目221户存量任务,已全面竣工验收,所有补助资金已全部拨付到农户“一卡通”。2020年农村危房改造前期工作已准备就绪,等待市级文件下发后立即组织实施。在5月初完成全县农村4类重点对象(建档立卡贫困户16306户,低保户4596户、五保户1588户,贫困残疾人家庭957户)住房安全有保障鉴定工作,在6月中旬完成全县16306户建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。2.2020年农村土坯房改造项目全面完成。经核实、申请、审批对2018年所报存量和改造进度进行了调整,2020年应完成农村土坯房改造2553户(其中拆旧不建新126户、维修加固50户、拆旧建新2377户),实际实施2553户,目前已开工2553户、竣工2553户。3.其他扶贫政策方面的危房改造项目全部竣工。一是完成实施2019年“6.17”地震4类重点对象灾损房屋恢复重建县级专项补助项目。二是实施“住房安全有保障”大排查问题113户、风险问题48户专项整治住房安全隐患项目,已全部竣工验收;上级下达补助资金已通过“一卡通”发放180.1万元到户。(二)农村生活垃圾处理体系完成情况制定了《城乡生活垃圾处理体系建设及运营方案》,明确了城乡生活垃圾治理目标,确保在2020年基本实现农村生活垃圾得到全面治理。2018年至2020年,累计投入约5500万元用于完善生活垃圾收转运设施设备,建成投运镇级生活垃圾压缩式中转站14座,新购置各类生活垃圾收运车辆及环卫保洁设备170余台,新建改建生活垃圾收集池(点)230余个,购置村级生活垃圾分类收集桶2000余个,农村生活垃圾收转运车辆及环卫保洁设备不断完善。二、主要做法

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  (一)住房安全有保障基本做法1.把握政策,精心指导。一是规范操作程序,严格房屋危险等级鉴定和农户家庭经济状况民主评议,反复核查比对,务求精准识别和公平公正,确保符合条件的全部纳入政策覆盖。二是开展镇村干部住房安全核验业务培训1000余人次,开展建筑工匠培训200余人,为农村住房安全有保障提供了强有力的人才保障。三是对开展“回头看,回头帮”、大排查等活动发现的问题进行整改,优亲厚友、程序把关不严、对象漏评错判、工程进度拖沓、文明施工差、问题整改不到位等乱象得到有效遏制。通过对政策的精准把握,为实施乡村振兴战略住房安全有保障工作指明了方向。2.落实强规,确保质量。一是认真落实《农村住房建设管理办法》和农房建设质量安全巡查制度、竣工验收实施办法,不断规范农房建设管理行为。二是自然资源规划、住建、发改等部门联合审批、检查、验收,坚持“三避让”原则选址,推行补助建房地勘全覆盖,落实建筑面积、层数、跨度、配套设施、外观风貌等设计指标和入住条件。三是认真执行《省农村居住建筑抗震设防技术规程》,落实地基基础、圈梁过梁、构造柱等抗震结构措施和节点配筋、拉结措施,确保抗震设防到位。四是加强施工人员管理,督促镇村和农户选择合格的建筑工匠或施工企业并签订正式合同。五是严把建材质量关,住建、经信、市场监管部门从生产、市场、使用环节对主要结构材料加大抽查、检测、验收力度,禁止不合格建材进入建筑工地。六是督促监理单位履行监理责任,做好监理记录,保障农房关键部位、环节的施工质量。七是对补助性建房工程一律开展3级竣工验收,采取查资料、看现场、听汇报、访群众方式,实行“谁签字,谁负责”,未达到条件的坚决不予通过。八是抓好常见质量安全问题防治,落实强制性技术规范和操作规程,对抗震设防措施不到位、擅自变更设计方案、不按图纸依规范施工、砌体砌筑不符合要求、结构构件与墙体未有效拉结、施工现场安全防护措施不到位等问题,采取专项治理与常态化督查结合办法,强化事前预防、事中督办、事后整改。通过对质量的强力保障,为实施乡村振兴战略稳定实现住房安全有保障打下了坚实基础。3.全程监管,聚力整改。一是坚持问题导向,对项目进度、竣工验收、安全核验、问题整改等重点事项实行专项督查、限期交账。二是对大排查、回头看等活

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  动发现的问题早发现早纠正。三是坚持农房建设质量安全巡查制度,县、镇坚持每月至少全覆盖巡查1次。

  (二)农村生活垃圾处理体系1.户分类。开展生活垃圾分类宣传引导,选取庆岭镇、胜天镇11个村通过新建生活垃圾分类收集点、制作垃圾分类宣传牌等方式引导群众分类投放日常产生的生活垃圾,其他垃圾由乡镇统一运转至压缩式中转站;餐厨垃圾由乡镇生活垃圾收集员统一收集运输至餐厨垃圾暂存点单独处理。2.村、镇收集。每村设置一个分类垃圾收集点及每村配备一个油动三轮车,对其他生活垃圾和有害垃圾转运到压缩式中转站。镇级将区域内产生的生活垃圾进行分类收集,设立生活垃圾分类收集点,对其他生活垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾进行收集及运输至压缩式中转站。3.公司转运。由县公共资源服务管理公司对压缩式中转站进行运行管理及维护,并负责其他生活垃圾和餐厨垃圾的转运工作。转运过程实行密闭化管理,并保持全密闭,防止抛洒滴漏,造成二次污染。4.县处理。其他垃圾转运至海诺尔发电厂进行无害化处理,有害垃圾委托有相应危险废物经营许可证的单位进行无害化处置,餐厨垃圾由县公共资源服务管理公司转运至市餐厨垃圾处理厂进行处理。三、工作成效(一)建档立卡贫困户住房安全全面保障借脱贫攻坚“最后一公里”契机,开展建档立卡贫困户住房安全情况再排查再整治,基本实现“人不住危房,危房不住人”。(二)补助资金管理得到规范根据涉农项目资金管理要求和项目进度,严格执行县财政划拨到住建部门再拨付到农户“一卡通”程序,坚持逐层核查、联合会审和3级6次公示,做到专账专户、专款专用、票实相符、应划尽划。(三)档案系统同步完善把档案资料的齐全性、真实性、准确性列为竣工验收专项内容,统一目录清单完善“一户一档”。目前,各镇补助建房“一户一档”基本达到要求,系统信息与中省市系统数据完全一致,实现“账实相符,账账相符”。

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  (四)坚持对补助建房项目实行3级竣工验收坚持程序标准,落实技术标准,严格政策界限,实行“谁签字谁负责”,对达不到条件的坚决不予通过。今年将镇级逐户自查验收、蹲点工作组复查验收、县级部门按比例抽查验收的3级竣工验收制度推广覆盖到了大排查问题整改项目,为脱贫攻坚验收考核提供了助力。脱贫成果得到有效巩固通过抓实2020年脱贫攻坚“两不愁三保障”回头看、回头帮、大排查等住房安全问题整改,及时化解风险,补齐短板,稳定实现住房安全有保障,持续巩固脱贫成果,提高脱贫成色,有力提升了乡村振兴战略的实施水平。有效健全生活垃圾收转运处置体系成功构建“户分类、村镇收集、公司转运、县处理”的生活垃圾收转运处置体系,实现收集生活垃圾无害化处理率达到100%,生活垃圾收转运处置体系覆盖的全县195个行政村,生活垃圾得到有效治理的行政村达到90%以上,实现有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障。四、存在问题(一)监督管理有待加强镇村农房规划建设管理机构不健全、制度不完善,专业人员缺乏,监管人员兼职多、流动大,监督、指导、执法力度偏弱,导致一般农户建房有失管情况。(二)项目建设有待规范农房建设面宽量大,城镇空间规划、新村建设规划滞后,建筑工匠技术素质、法律涵养、诚信观念参差不齐,文明施工乱点乱象亟待深入整治。(三)村级生活垃圾收集处理体系有待完善压缩式中转站的投入使用基本解决了各镇场镇生活垃圾的日产日清,但村级生活垃圾收集处理体系运行保障仍有待加强,后端生活垃圾分类处理设施设备不完善,造成生活垃圾前分后混十分普遍。五、意见建议(一)加强人员配备落实和稳定镇级住房保障监管人员,推行建立村级农房建设委员会或农房建

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  设监督委员会,加大监管人员和建筑工匠专业知识系统培训,以缓解镇村技术薄弱、人员紧缺的压力。

  (二)提高补助标准进一步整合涉农政策,项目、资金向住房安全保障更多倾斜,适当降低覆盖条件、提高补助标准,在减轻贫困群众建房返贫风险的同时减小基层工作难度。(三)加大监管力度加快推进城镇空间规划、新村建设规划编制,严格报批程序,提高验收考核层级,加大执法监管力度,促进农房建设行为更法治更规范。

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篇二:乡村振兴发展战略的实施情况

  我区是农业大县但农业结构相对单一的问题依然突出粮食等传统产业占比重农业龙头企业家庭农场等新型产业主体培育不够农产品精深加工能力不强优质绿色农产品占比较低与农业现代化相适应的仓储冷链物流信息咨询等社会化服务体系发展不充分乡村旅游休闲农业农产品电商等大部分是工商资本创办与农民之间的利益联结机制还不健全辐射带动农民增收致富作用不明显

  乡村振兴战略实施调研报告(共3篇)

  (篇一)**镇认真贯彻落实中央、省委、市委以及县委县政府的工作部署,积极推进农村经济社会各项事业发展,工作措施扎实,工作重点突出,工作成效明显。一、乡村振兴战略开展情况(一)项目引领,着力培育振兴发展引擎1.重点建设项目征地。黄井大道扩建征地580亩基本完成;滨江路开发补征地20亩;黄家县重点项目用地征地1000亩,完成50%;长岭至桃源旅游公路扩建完全前期工作;2.集镇功能拓展开发。集镇78亩商业用地出让工作已经走完前期程序,待县人民政府批复同意后,即可招拍挂;集镇连接至黄井大道的和谐大道已经全面启动,正在按有关程序快速推进。3.船形古镇开发保护。船型古镇规划已经通过县规委会评审,前期,县文化局、博物馆已经将有价值的文保单位进行编号登记,拆违拆旧工作已经基本到位。目前,已经向县人民政府申请项目立项。(二)疏堵结合,统筹推进秀美乡村建设1.新农村建设有序推进。**年共申报11个新农村建设点,除新增点横坑尚在编制、省级古村落梅坑老堡,全部完成村庄

  规划,均已成立理事会。高标准提升石耳岗精品示范点,积极申报石耳岗4A级乡村旅游点,小龙虾垂钓场、真人CS已经正式营业,3A级生态厕所、生态停车场、水上餐厅以及精品蜜桔采摘园建设正在有序推进。2.“三拆”工作成效显著。参照县里做法,在每村选取“三拆”示范点,利用周末时间组织镇领导班子成员以及各村党支部书记,对各村“三拆”情况进行巡察评比,互相取长补短、交流心得,巡察结束后,还进行工作成效测评,分别评出前三、后三名,对一些行之有效的工作方法进行总结推广,鼓励各村结合各自实际情况,采取做通村民思想工作,先易后难、在拔钉子、成片推进的工作方法,大力营造“比学赶超”的浓厚氛围。全镇共完成三拆销号1964处,118415.56平方米,95.19%。3.乡风文明持续改善。继续深入推进福主殿整治、移风易俗工作,制止扩建福主殿1处;在全镇范围内,实行道德红黑榜制度,对于遵守乡风文明、道德榜样的上“红榜”,对于道德败坏、不赡养老人、不守诚信的反面例子上“黑帮”,经评选凡被列入“红榜”的人员要及时张榜公布,广泛宣传先进事迹。凡被列入“黑榜”的人员,各村建立村民道德“黑榜”档案,列入人员在评选低保、信用贷款等诸多方面设置限制。(三)因势利导,持续推动产业转型升级

  1.特色农业发展态势良好。进一步巩固发展蜜桔产业,全镇蜜桔栽种面积42664亩,年产值约2亿元。着力打造谢坊、吉嘉蜜桔精品示范园,提升蜜桔品质。积极开展柑橘木虱和黄龙病防治工作,实施春季清园行动,举办知识技术讲座1次,强化柑橘木虱喷药和监测,实现动态监控。调整农业产业结构,大力培育草莓种植、蓝莓种植、葡萄种植、甲鱼养殖、稻田养虾等特色农业。同时严控农业污染源,关停搬迁生猪养殖场3处。按益农信息化建设标准建好村级益农信息化,让农产品“走”出去。2、着力打造高标准农田。启动高标准农田建设,我镇高标准农田建设任务是600亩,项目已落实在长岭村石耳岗村小组至桃源村渣坑村小组。成立领导小组,细化工作责任,明确目标任务,并制定工作考核办法,督促相关工作落到实处,强化措施,确保土地流转顺畅进行。3、林业水利工作有序开展。做好森林防火工作,成立森林防火队,发放森林禁火宣传单3000余份。严格落实封山育林政策,除治松材线虫病树9027株,签订8000亩天然林停伐管护协议。积极做好防汛抗旱工作,对山塘进行加固维修1处,确保人民生命财产安全,建设节水工程,在浆坑村实施高效节水灌溉工程2000亩,完工率93.72%。圳上坑安全饮水水厂投入使用。

  4、休闲旅游产业现雏形。积极参与由县推介分队组织的“桔园游”吉安推介会,并与当地旅行社签订“桔园游”销售合作协议书。结合新农村建设,重点打造石耳岗旅游开发,争创省级3A乡村旅游示范点,完成民宿建设2橦。完善古镇基础设施建设,对古镇进行复古修缮,已完成胡箎公祠、仁寿宫、胡家宗祠的修缮,配备了景观灯和消防设施。重视导游培训工作,5人通过考核获得县级导游讲解证。**年,吉嘉采摘园、船型古村、石耳岗新村等旅游点吸纳县域外游客15000余人次。(四)精准施策,稳妥筑牢兜底保障底线1.强化领导,落实机制。制定印发了《**年度**镇脱贫攻坚工作计划》、《**镇扶贫领域工作作风专项治理方案》,对全年脱贫攻坚任务进行周密安排,明确工作任务和目标路径,进一步理顺体制机制,严明了扶贫工作纪律作风。2.对照问题,严肃整改。根据县委要求制定了《**镇**年脱贫攻坚“夏季整改”行动方案》、《**镇**年脱贫攻坚“春季攻势”行动方案》在全面推行信息化管理、突出关键领域发起强劲攻势、推动作风问题专项治理以及省、市、县提出的整改要求,重点聚焦“两不愁三保障”扶贫标准,按照既不降低标准、也不吊高胃口的要求,全面查遗补漏、举一反三,切实将问题整改到位。

  3.加强培训,提升能力。发动全镇各连心小分队、帮扶干部对全镇252户、766人建档立卡贫困户进行再识别,根据不同情况,因户施策开展脱贫攻坚;分批次对全镇各连心小分队、帮扶干部进行业务再培训,培训完成后开展业务知识考试;在端午节、儿童节前,还分别采购米、油和儿童书籍共计4万元的物品进行走访慰问。**年申报农村危房户10户,其中新建9户、维修1户,4户交钥匙工程,开工2户。新开发扶贫专岗11个,配合县就业局组织三名贫困户参加技能培训班。二、乡村振兴发展的制约因素深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,找出乡村发展的差距所在,补齐短板,才能不断缩小城乡差距,逐个问题逐个环节地解决农村发展不平衡,不充分的矛盾。通过对制约农村农业发展的相关问题进行了深入了解。总的来说,面临的问题主要有以下几个方面:1、农村基础设施建设的历史欠账仍然较多。由于国家投入和社会各界支持力度有限,村集体经济实力薄弱,受现有政策和农村实际现状的影响,村民自主投资建设家园的、积极性不高,导致农村基础设施建设投入严重不足,管理服务跟不上,作用难以发挥。2、农业基础设施不完善,农业发展环境不优。近年来通过整合涉农项目资金,改善了基本农田较为集中的农田水利基

  础设施,但还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题,尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都存在较大困难,农业产业发展后劲不足。3、教育与社会心理的影响。制约乡村发展也与我们的传统文化、社会心里和教育有关。千百年来,我们有“学而优则仕”的传统。几十年来,无论是家庭教育、学校教育,还是社会教育,都是围绕“远离农村、远离农业”展开的,“不好好学习,就当农民”,是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念,没出息的的人才当农民,甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”,这样的说法虽然略显极端,但却是当前社会上的一种普遍观念。4、城乡缺乏双向流动。过去限制农民进城,把农民紧紧束缚在土地上,人为割裂了城乡之间的关系。现在又出现了另外一种极端倾向,进城购房成了普遍的追求,也成了城镇化的一项指标。在乡村建设的一些优秀典型案例中我们看到,在外人才返乡带动,往往能成就一个乡村的振兴发展,他们利用在外学到知识、技能和管理经验,凭着一腔对家乡的热情和情怀,为家乡注入了活力,带动了百姓致富。人才难以回流农村、农业,在外人才返乡积极性不高,虽不是制约乡村振兴发展的主要因素,但确实是乡村振兴中的一个短板。

  三、对开展乡村振兴的思考和建议实施乡村振兴发展战略必须进一步加强扶持政策落实,推进现代农业产业创新发展,加强平台载体建设,加强集群发展和特色产业建设。1、重塑城乡关系,走城乡融合发展之路我们针对当前面临宏观经济影响就业的新形势,出现的新问题,一方面加强调查研究,密切关注形势发展;另一方面积极寻求对策,有针对性地开展工作,寻求产业转型发展出路。着重抓好小龙虾养殖、蓝莓养殖以及紫薯栽培等现代特色农业。在城乡融合发展过程中的三点意见:一是建议进一步加大对农村劳动力转移的政策、财政投入,加强农民技能培训,提升农民的就业能力和就业水平。二是建议进一步降低政策性小额担保贷款的审批门槛,简化贷款程序,放宽贷款周期,降低贷款利率,切实帮助民营中小企业走出困境,做大做强企业。三是建议加大对新型农村养老保险的补助力度,使农民能够得到更多的实惠,提高农民获得感。2、巩固和完善农村基本经营制度,走共同富裕之路在稳定农户承包权上,积极稳妥推进确权登记颁证工作。农村土地确权登记颁证,是实施“三权分置”的重要前提。通过确权摸清了承包地的底数,基本解决了承包地块面积不

  准、四至不清等历史遗留问题,化解了大量土地承包纠纷,让农户吃上了“定心丸”,使他们更加放心流转土地。目前**镇土地确权合同签订工作已经基本完成,土地证的发放工作正在有序推进中。3、深化农业供给侧结构性改革,走质量兴农之路**年中央1号文件提出“重点围绕新型职业农民培育、农民工职业技能提升,整合各渠道培训资金资源,建立政府主导、部门协作、统筹安排。产业带动的培训机制,”加快构建新型职业农民队伍,为现代农业发展提供强有力人才支撑刻不容缓。鼓励扶持新型农业经营主体加大力度调整产业结构,带动农民增收。重点扶持解决小微企业、新型农业经营主体等在发展中面临的融资难、担保难、融资贵等难题。重点在各类专业技术人才特别是高端人才、企业管理人才培养和引进上加大力度,改变目前仅限于初加工产品、没有技术优势、不能抢占市场的劣势。完善农业基础设施,优化农业发展环境,整合涉农项目资金,改善基本农田较为集中的农田水利基础设施。在实现农业供给侧结构性改革的工作上,建议:一是加强对农业基础设施建设的财政支持,以及涉农保险政策普惠力度,帮助新型农业经营主体增强抵御自然风险的能力。

  二是强化对新型经营主体的培育,提升新型农业经营主体带头人的技术水平,管理经验和市场开拓能力。三是引导新型农业经营主体强强联合,开展品牌创建,基地或产品认证,共建共享农业产业联盟或农产品营销促销中心,农业生产资料联合采购平台,探索现代农业提质增效节本升级的路径。四是强化技术服务.引导新型农业经营参与项目实施,开展试验示范等活动,农技人员开展经常性的技术指导服务,通过新型农业经营主体形成示范效应,以求达到“抛砖引玉”的效果,加快农业科技成果转化落地。(篇二)为贯彻落实关于实施乡村振兴战略的决策部署,根据区人大常委会**年监督工作计划,我委在朱主任的带领下,前往区住建局、农业农村局等召开座谈会听取情况汇报,深入**、**、**等镇(街道)实地考察农村一二三产业融合发展、乡村基层组织建设、农村综合改革、村庄建设规划和环境综合整治等情况,广泛听取各镇村、相关部门、广大代表和干部群众的意见、建议,现将有关情况报告如下:一、我区实施乡村振兴战略主要工作及成效近年来,我区深入实施乡村振兴战略,村级集体经济、特色农事产业、乡村旅游等蓬勃发展,农村卫生、医疗、教育、社保、科技等事业不断进步,乡村面貌发生了深刻变化。

  (一)发展特色农业,强农富民产业明显壮大我区坚持将农业供给侧结构性改革作为乡村产业振兴的主线,主攻设施农业、特色农业、休闲农业、品牌农业。推动现代农业园区提档升级。建成荷兰花海花卉苗木、万丰绿茵蓝莓樱桃等一批特色产业园区,实现了盐城市级农业园区镇镇全覆盖。目前全区拥有国家级农业科技园1家,省级现代农业产业园1家,盐城市级农业园区23家。打造农旅融合新业态。将休闲观光农业与乡村旅游作为调整现代农业结构、提升农村生态环境、增加农业效益、促进农民增收的新业态和新途径,目前,全区休闲农业经营主体148家,休闲农业从业人数5.23万人,其中农民从业人数3.89万人。随着荷兰花海日渐蜚声扬名,新丰镇推动农业生产、旅游观光、婚庆服务等产业全面融合发展。**镇宏鑫三元梦幻迷宫有效整合区域旅游资源,特色鲜明。**年,全区乡村旅游接待游客近800万人次。新型农业经营主体健康发展。目前,我区登记注册的农民合作社802家,加入农民合作社的农户数17.77万人,农民合作社成员数占总农户比重达86.3%。不断深化农村改革。积极推行农村土地“三权”分置,着力提升农业适度规模经营水平。推进农村集体产权制度改革,规范农村产权流转交易,创新集体经济运行机制,培植村级集体新的经济增长点,促进资源资产化、资产资本化、资本股份化。截至目前,全区累计完成农村产权交易913宗,交易

  金额8.4亿元,有效激活了乡村“沉睡”的资源。实施精准扶贫,落实各类帮扶措施,**年底累计脱贫率84.4%。(二)加强基础设施建设,农村生态环境明显改善开展农村环境整治提升。加快农村环境整治攻坚步伐,推进畜禽废弃物、污水、农业面源污染等治理,进一步完善污水处理、畜禽粪污集中处置和综合利用等设施建设,创成全国首批畜牧业绿色发展示范县。扎实推进“一片林”工程,筑牢绿色生态根基,发展绿色富民产业,**年新造成片林3.05万亩,以绿色发展助推乡村振兴。全面推行“河长制”,生态河道建设、水美乡村建设成效显著。加快农民群众住房条件改善。集中力量打造“一镇十村”集中居住示范点,建成美丽宜居村庄43个,加快危旧房改造工作,全面消除农房安全隐患,真正让广大农民群众实现“安居、康居、乐居”。全面提升农村公共服务水平。开通镇村公交,实行“五定四统一”经营机制和服务标准,农民群众出行更加方便。加大教育经费投入,推动镇村卫生体系建设提档升级,促进人才结构不断优化,医疗服务不断规范,持续扩大“家庭医生”签约覆盖率,让群众得到更多实惠。(三)倡导文明风尚,乡风文明建设取得明显成效深入开展社会主义核心价值观学习实践、道德模范评选表彰等活动,全区有3人当选为“中国好人”、5人当选为“江苏好人”。推进文明户、文明村镇创建工作,大中街道恒北

  村、新丰镇全心村荣登“全国文明村”行列,白驹镇狮子口村等12个村被授予“江苏省文明村”“盐城市文明村”称号。常态化开展文化下乡活动,举办“心连心”、“送欢乐下基层”“百姓大舞台”专场演出,区直部门送书下乡3万册,以群众喜闻乐见的方式,让广大农民共享优质文化资源。加强乡土人才培养,近3年来累计完成农村实用人才培训2.5万人次。(四)完善基层组织体系,乡村治理水平明显提升

  选强选优农村基层党组织书记,选派优秀的机关干部到基层实践锻炼,担任经济薄弱村“第一书记”。实施退役士兵“村官”培养工程,134名退役士兵全部到村任职。建立完善村会计跨村交流制度,各村配备专职监委主任,加强对村支部、村委会和党员干部的监督管理,营造良好的党风政风。深入开展平安大丰建设和扫黑除恶专项斗争,积极推进社区网格化管理,着力提升基层社会治理和公共服务水平。二、当前乡村振兴战略实施过程中存在的问题总体来看,我区推动实施乡村振兴战略开局良好,取得了初步成效。但乡村振兴仍处于起步阶段,距离实现乡村全面振兴的目标和广大群众的期望仍有一定差距。一是乡村产业发展水平有待提升。我区是农业大县,但农业结构相对单一的问题依然突出,粮食等传统产业占比重,农业龙头企业、家庭农场等新型产业主体培育不够,农产品精

  深加工能力不强,优质绿色农产品占比较低,与农业现代化相适应的仓储、冷链、物流、信息咨询等社会化服务体系发展不充分,乡村旅游、休闲农业、农产品电商等大部分是工商资本创办,与农民之间的利益联结机制还不健全,辐射带动农民增收致富作用不明显。二是推动农业农村绿色发展任重道远。化肥、农药、地膜等农业投入品长期使用,农业面源污染问题不容小觑;畜禽养殖废弃物资源化利用不够,部分畜禽养殖场的废弃物得不到及时处理,有的甚至未经任何处理直接排入河道,造成河道生态承载能力下降,我区农业生态功能恢复和建设任务较为艰巨。三是乡村要素投入和部门协调推进机制仍需完善。农村人才匮乏,且老龄化问题突出,新型职业农民群体尚未形成,导致农业生产后劲不足;推动乡村振兴的条块项目和资金有待进一步整合;财政对农业投入的效益不高;激励引领规划、科技、经营管理等各类人才服务乡村振兴的保障政策尚不完善,支持新型农业经营主体发展的金融服务产品有待进一步探索创新。三、促推我区乡村振兴战略进一步实施的几点建议

  今年是全面建成小康社会的关键之年,做好“三农”工作具有特殊重要性。我们要提高政治站位、强化责任担当、提

  升能力素质,坚持农业农村优先发展,抓重点、补短板、强基础,全力推进乡村振兴战略实施。(一)深化农业供给侧结构性改革,逐步实现一二三产业融合发展一要优化农业产业结构。按照“接轨大上海、融入长三角”要求,学习上海、对标上海、联通上海,加快培育蔬果、畜产品、苗木花卉等农业特色产业,逐步构建完善“一村一品”“一镇一业”的产业格局,鼓励发展农产品深加工、高效设施农业等,打造上海的“菜篮子”“米袋子”。二要推进农产品加工园区建设。提档升级农业园区,加快园区主导产业发展,推进基地规模化、加工园区化、园区产业化。三要实现一二三产业深度融合。围绕优势特色农业,建设具有生产、观赏、体验、游乐等功能配套的特色产业小镇、观光农业园区,全面提升乡村旅游的层次、水平,扩大乡村旅游在长三角地区的影响力。推广“生产基地+加工企业+商超销售”等产销模式,延长农业产业链、提升价值链,开展线上销售,促进第一产业接二连三、向后延伸,推动农村三级产业融合发展。(二)突出生态宜居,推动农业绿色发展改善农村人居环境一要强化以绿色生态为导向的支持保护政策。加大对农村生态环境治理的政策支持,深入推进“河长制”,完善畜禽粪污、农作物秸秆、病死畜禽等农业废弃物多元化利用的补贴

  制度,支持农田林网建设,加快发展高效林业。二要持续推进美丽乡村建设。加快推进农民群众住房条件改善工程,深入挖掘我区特色文化和农业资源优势,提升休闲观光农业知名度和美誉度,发展绿色生态循环农业,让美丽乡村宜农则农、宜游则游。三要高质量推进农村社会事业发展。瞄准城乡基本公共服务均等化目标,形成推动义务教育、医疗卫生、就业服务、社会保障、农村养老等服务进村的实施办法,建立教育、卫生人才在城区与镇村之间定期流动机制,提高在镇村工作人才的待遇。(三)用足用活政策,促进资源要素下乡助力乡村振兴以推进市场化配置为重点,在政策制定上为乡村发展松绑,在激活要素上为乡村注入活力。一要提升农业投资绩效。进一步优化乡村振兴项目审批流程,统筹支农资金的使用和管理,切实提高支农政策、项目效果和农业投入综合效益。二要激发乡村现有人才活力。细化落实各类专业技术人才返乡创业、扎根基层、服务乡村的扶持政策措施,在人员编制、住房保障、子女入学、社保衔接、创业扶持等方面创造良好政策环境。三要加大对农村金融的支持力度。鼓励银行、保险、信托等金融机构创新开发农村金融产品,为乡村振兴提供金融服务。完善农业保险政策,多层次、高保障为新型经营主体提供农业保险服务。

  (四)强化基层治理,充分发挥农民推动乡村振兴的主体作用一要不断完善乡村基层社会治理机制。深化村级自治组织规范化、制度化建设,健全村级议事协商制度,加强村级权力有效监督,指导农村普遍建立村规民约。二要充分调动农民参与乡村振兴的积极性。鼓励农民对直接受益的乡村基础设施建设投工投劳,不断增强广大农民群众推进乡村振兴的责任感。加大基层干部奖励、任用力度,形成选拔任用优先考虑基层干部、涉农干部的良好氛围,激发镇村干部干事创业热情。三要发展壮大农村集体经济。深入推进农村集体产权制度改革,加快农村集体资产资源流转交易,因地制宜培植主导产业,规范“三资”管理,积极谋划发展村级公共事业,推动乡村全面振兴。(篇三)实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的总抓手。对“乡村振兴战略”的实施情况进行调查,发现存在的问题,查找制约因素,探究并实现乡村振兴的方法和路径,将是当前和今后一个时期的紧要课题和迫切任务。一、基本情况

  **县地处新乡市西部,农业人口38万,耕地48万亩。全县GDP完成110.3亿元,固定资产投资完成111.6亿元,其中工业固定资产投资完成79.3亿元,社会消费品零售总额完成45.9亿元,居民人均可支配收入达到16597.48元。**县**年6月被确定为全国第二批100个农村集体产权制度改革试点县之一,以此为契机,**县开始了实施乡村振兴战略的探索之路。(一)产业改革有新创举一是深化产权制度改革,激发内生动力。我县充分利用被确定为全国农村集体产权制度改革试点县的自身优势。坚持高位推进,落实“六个必须”,发展壮大农村集体经济,改革试点工作取得了阶段性成效。截至目前,全县219个行政村,完成清产核资的村215个,清产经营性资产2.58亿元,非经营资产3.95亿元,资源性资产44.3万亩;完成成员界定213个村,界定户数8.6万户、39.6万人。完成折股量化、股权设置的村152个,126个村成立股份经济合作社,选举了理事长和监事长,有效激发了内在活力。二是加大农业投入,农业生产能力显著提升。我县不断加大农业产业结构调整,特别是加大对高标准粮田、重点农产品产业的扶持力度。**年,全县实施高标准粮田提升项目2.5万亩,总投资达3375万元,全县高标准粮田达到30万亩。划定粮食生产功能区39万亩,划定重要农产品大豆生产保

  护区6万亩。**年全县夏粮小麦收获37.8万亩,其中优质强筋小麦6.71万亩,小麦种子繁育3万亩。夏粮产量3.412亿斤,秋粮优质水稻播种8.64万亩,秋粮产量达3.316亿斤。三是特色农业发展加快。加快农业结构调整,扩大药黑豆、中药材等经济作物种植面积,实施田园综合体建设,推进奇幻玫瑰、植物雕塑、休闲体育、紫薇、百合花五个庄园,以及宁氏文化、卜氏文化两个生态园建设,积极培育现代农业+旅游新业态。(二)质量兴农有新进展一是农业结构日益优化。莱恩公司的奇幻玫瑰庄园、新乡园林的植物雕塑庄园、绿色园林的松涛养生庄园、碧波园林的紫薇庄园、海芋生物的百合花浪漫文化园“五园”项目及望景度假村、千亩红枫林项目等一批重点项目初具规模。二是农业供给侧结构性改革持续推进。全县新增高效粮田面积4万亩,新增中药材种植面积3000亩,新发展花卉苗木面积2200亩,花卉面积累计达4.2万亩,累计蔬菜生产面积26600亩。名牌战略初见成效。全县通过“三品一标”认证面积198855亩,其中无公害认定面积16545亩、认证无公害农产品6个,绿色食品9个,地理标志产品认证面积182310亩、认证产品2个,以品牌闯市场,大大改善了农业供给侧结构性改革效果。

  三是三产业融合发展加快。充分发挥龙头企业的带动和辐射作用,全县农业龙头企业有36家,其中规模以上农产品加工企业12家,市级以上农业龙头企业9家,采用“公司+基地+农户”的模式,带动427户农户致富,真正实现经济效益和社会效益双丰收,有力推进了一二三产业的融合发展。(三)绿色发展有新探索一是改善生态环境。我县以四美乡村创建为契机,以打造样板村为抓手,以点带面,以生活污水处理、垃圾清运治理、厕所改造为重点在全域开展集中整治行动,促进全县改善农村人居环境工作不滑坡。坚持周督查、月点评制度,每季度开展观摩评比,通报观摩发现的问题,建立问题台账,确保督导落到实效,并对各乡镇工作进行排名。积极推行市场化服务运行机制,在坚持多元化投入基础上,探索有偿服务机制,推进完善“政府引导、社会参与、群众支持”的长效保洁机制。二是改善人居环境。按照“以人为本,尊重民意;政府主导,协同推进;因地制宜,分类指导;典型引路,整村实施”的基本原则,我县11个乡镇确定厕所改革试点村11个,涉及农户546户。如照镜镇在东彰仪村、照镜村开展生活污水处理和厕所改造工作试点,摸清全村厕所基本状况,统一规划

  设计,将全村管网与人工湿地结合起来,既能过滤净化污水,又建休闲景观场所。三是科学合理选择污水处理方式。以净土工程为切入点,对17家涉危废企业,已经全部纳入省固废信息管理系统,对所危废产生、储存、运输实行全程监管。以省级生态镇村创建为契机,积极开展省级生态镇村创建工作。(四)文化兴盛有新载体一是以活动为载体,倡导文明新风。全县通过举办“寻家史、立家训、传家风”活动演讲比赛、开展“好媳妇”、“好婆婆”、“最美家庭”等各类评选表彰活动,大力弘扬孝道文化,取得了良好的效果。截至目前,全县共有文明单位42个,文明村镇53个,其中全国文明村镇1个,省级文明村镇1个,市级文明村镇24个,县级文明村镇27个。二是建立健全志愿服务活动的长效工作机制和活动运行机制。开展了扶助困难群体、发展农业生产、关怀儿童教育、沟通政民关系、协调矛盾冲突、保护生态环境、清洁家园、文明交通、微心愿等多种形式的志愿服务活动,扎实推进志愿服务专业化、项目化、阵地化建设,不断组织志愿服务向农村延伸。截至目前,全县共开展各类志愿服务活动120余次。三是推动农村移风易俗建设。全县各行政村都制定了村规民约,建立了红白理事会、道德评议会等“一约四会”,签署

  移风易俗倡议书10000余份。积极开展“幸福积分”、“五美庭院”和“党员示范户”评选活动,推动农村移风易俗。四是大力弘扬中华优秀传统文化。全县以广场舞培训、文艺演出、文物保护宣传、送戏送书下乡等为内容,积极开展“快乐星期天”群众文化活动。自9月份以来,先后开展活动15场,受益群众3000余人。进一步做好非遗项目的挖掘、保护和传承,积极支持地方民间文化传承发展。五是加强农村公共文化阵地建设。**年全县财政投入400余万元,支持农村文化广场建设。全县11个乡镇文化站全部达标,建成村级综合性文化服务中心197个,已达标108个,基本实现了村村有文化广场目标,解决了群众娱乐场所问题。开展脱贫攻坚、扫黑除恶等不同主题的文艺活动100余场次。(五)乡村善治有新举措一是党的建设全面夯实。在抓党建工作中,始终坚持以抓农村党支部书记队伍为引领,提升党组织战斗力。坚持以软弱涣散党组织整顿为抓手,全面补齐基层党建工作短板,确保全县基层党建工作全面提升,为农村各项事业的开展奠定良好的组织保障。今年是村“两委”换届选举年,我县以村“两委”换届选举为契机,围绕提升基层党组织的组织力,选优配强党组织书记,配齐了村“两委”班子。目前全县村“两委”换届选举工作已全面完成。

  二是平安建设得到强化。**年全县开展平安村创建活动,共评选出平安村63个,对平安村进行表彰奖励,并对平安村70周岁以上老人按照每月10元发放补贴,奖励资金已陆续发放到人。我县城关镇嘉苑社区被市平安文明和谐社区创建指挥部命名为平安文明和谐“五星级社区”,成为全市首批“五星级社区”。三是提升中心综合治理手段。进一步深化矛盾纠纷多元化解机制,强化“四方对接”,注重“三调联动”,多手段衔接融合,打造出“大综治”、“大信访”的工作格局。围绕矛盾纠纷多元化解平台,实现三级网格化管理,打通综治“最后一米”。通过换届选举,全县共选举综治主任219名,中网格长1296名,小网格长6628名。同时全县11个乡镇综治中心建设规范,每乡配备综治专干3人以上,配备专职巡防队员15人以上,实现治安巡逻与视频监控常态化;各村综治中心配备了巡逻装备,建设了村级监控平台,实现了重点路段、场所的全覆盖。全县社会治理有效,充满活力,安定有序。(六)脱贫攻坚有新成效**年我县紧紧围绕“六个贫困村退出,1300名贫困对象整体脱贫”的年度目标任务,按照“传统产业化、主导产业带动、特色产业优势”的发展思路,将产业扶贫作为脱贫攻坚重要抓手,通过实施到户增收、金融扶贫、农业产业化、百

  企万户项目,实现全县贫困户“四轮叠加全覆盖”,为贫困户增收提供扎实保障。**年全县共实施产业扶贫项目148个,累计投入各类扶贫资金2亿元,带动贫困户3207户,户均年增6000元。通过打好脱贫攻坚战,健康扶贫、教育扶贫,全面提升贫困群众幸福感。二、存在问题(一)整体规划缺乏。一是缺乏统筹安排。房屋建设与村庄公共设施的建设没有形成有机的衔接、和谐的统一,生活空间、生产空间、生态空间杂乱无章,无法满足当代农民现代化生产、生活的实际需要。二是缺乏科学合理设计。乡村建设无规划,想建哪就建哪,甚至毁坏耕地用以建房,新建的房屋横七竖八,耕地面积逐年减少。三是带有远见前瞻性的规划少。房屋的建筑形式缺少规范,高矮大小不一,外观五花八门,颜色各不相同,导致“只见新房不见村”。有的把原来很有民族特色、地方风格的老房子拆毁了,导致原本十分美丽、富有个性的传统村落逐渐消失。(二)部门合力欠缺。一是产业支撑不够。发展乡村振兴县乡村各级的产业支撑很关键。乡村要振兴,产业是支撑。乡村振兴是“五位一体”的全面振兴,而产业兴旺是乡村振兴的关键所在,产业好比是乡村发展的“牛鼻子”,抓住它,乡村振兴就大有希望。二是考核机制不健全。各级各部门尚未建立推进乡村振兴的考核激励和通报机制,乡村振兴工作

  在全县科学发展综合考核中占比不高,影响了基层干部投身乡村振兴工作的积极性。三是很多农民在听说乡村振兴时,普遍认为乡村振兴就是政府的事,政府来投资,有利益我们就参与,没有与我切身的利益就高高挂起。当作为主体的农民不再积极投入,再好的政策落地也只能是政策。(三)主导产业不明。一是缺乏主导性产业。缺乏产业支撑的乡村振兴如无源之水无本之木。**县无论是从花卉之乡、建筑之乡、乒乓之乡还是中国同盟文化发源地、宁氏祖根地名胜古迹等方面,都没有很好的挖掘属于**县的支柱性产业。二是缺乏突出的富有特色的主导产业。**县的饸饹条、手工老粗布、黑豆、大白菜等土特产没有很好的开发,只是在很小一片范围内小有名气,不具有突出的特点和风味,所以还有待开发。(四)人才流失严重。一是缺乏有学识、懂技术、会经营的青年骨干人才。农村技术人才、经营人才、管理人才普遍缺乏,受过较高教育、年富力强的农村精英人才大多流出就业,留下从事农业生产的多为文化素质低、年龄偏大的劳动力,使得乡村发展缺少活力和后劲。二是农村缺乏吸引力。人力资源“空心化”的实质是传统农业比较效益低,缺乏吸引力,同时,国家在农村基础设施建设和公共产品服务上欠账太多,对农村人力资源开发投入不够,客观上也加剧了农村人力资源日趋匮乏,已成为制约乡村振兴的突出瓶颈。

  三、几点建议乡村振兴战略是一项系统工程,涉及方方面面,应形成组合拳,以规划引领和政策支持为基础,实施分类指导,精准施策,重点加强基层组织、产业、人员三个关键性建设。(一)科学先行,做好顶层设计。要科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。不断完善县乡村三级规划队伍,县里要有规划局、设规划展览馆;乡里依托村镇建设中心设规划展览室;村里要有规划专管员,挂村庄规划图。乡村规划向群众公开,展示未来几年乡村要建成什么样子,既增加群众认知也接受群众监督。(二)政策先行,确保人才不流失。从经验丰富的专业规划人才中招募乡村规划师,为乡镇发展定位、整体布局等提建议,代表乡镇政府组织编制乡村规划。通过有关乡村振兴的政策实施,因地制宜的、有针对性的,加大乡村振兴人才选拔培养力度,全面建立职业农民制度,加快培育新型农业经营主体,更好地示范带动小农户发展。同时,进一步落实好国务院关于支持下乡返乡创业创新的政策,引导支持各类人才在农村广阔天地施展才华、大显身手。(三)模范先行,提升示范带头作用。以提升组织力为重点,突出政治功能,建强农村党支部,形成市县乡三级齐抓共管农村基层组织建设的局面;注重从乡村致富能手、返乡创业

  农民工、外出务工经商人员中培养选拔党组织书记,培育“双强”支部书记,真正发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,带领群众奔小康。(四)融合先行,促进产业链之间有效结合。实施乡村“产业兴旺”既要基于第一产业又不能囿于第一产业,而应着眼于优化一产,在此基础上大力发展二三产业,促进农旅结合、农网融合、一二三产业融合,强化一产对二产、三产的支撑力度,提升二产、三产对一产的反哺力度。通过一二三产业的相融相通和乘数效应,拓展农业发展空间,拉长农业产业链,拓宽农业产业幅,提升农业价值链,完善农业利益链,促进农业接二连三、跨二进三,推动农村一二三产融合发展。(五)宣传先行,加强舆论引导为主。对于乡村文明建设、乡村环境整治,各级政府部门要加大宣传引导力度,特别是村两委班子成员、农村党员干部要发挥模范带头作用,发挥宣传员角色,逐步引导村民树立良好的风气和环境卫生意识。同时,要制定合理的规章制度,规范村民行为,开展村民小组乡风文明、环境卫生等评比活动。

  

  

篇三:乡村振兴发展战略的实施情况

  区实施乡村振兴战略情况报告

  XX区认真贯彻中央、省、市关于大力实施乡村振兴战略的决策部署,以打造XX流域乡村振兴示范区为目标,抓重点、补短板、强优势、提功能,加快推进美丽乡村建设行动,以全域旅游为抓手,打赢打好乡村振兴这场关键战役,实现了城乡融合发展和乡村全面振兴。现将全区20xx年度乡村振兴工作情况总结汇报如下:

  一、工作完成情况

  (一)开展科学谋划,实现全域推进

  XX区认真学习贯彻中央、省、市关于乡村振兴战略的安排和部署,坚持全域旅游的理念,区镇村三位一体、三级联动,系统谋划、统筹布局,全域推进、分步实施。坚持”五主”推进机制。全面实施”区级主导、乡镇主责、部门主管、专班主攻、群众主体”的”五主”工作机制,区委、区政府主要领导既包点线、又包片面,区”四大家”领导逐一包村;率先成立X乡村振兴培训基地,先后开展村书记、驻村干部、返乡大学、退伍军人、农村致富能手培训XX次,为乡村振

  兴提供人才支撑;压紧压实乡镇主责,乡镇主要领导将主要精力用于抓乡村振兴;XX个职能部门组建联合指导组,把准方向指导乡村建设;抽调XXX名区直单位干部组建XX支工作队,开展”进百村入万户”活动,落实”五天四晚”驻村帮扶;坚持群众主体地位,问需于民、问效于民,发动群众参与乡村振兴全过程,实现”群众议、群众定、群众建、群众管、群众享”。坚持分类施策推进。把全区XXX个村分为特色精品村、示范村、整治村三类,分类别分时限推进,三年实现全覆盖。目前,前两批共XX个村的美丽乡村建设任务已全部完成,第三批XX个村的美丽乡村补短板强弱项建设也已经全面启动,同时将乡村振兴工作作为一项重要任务长期坚持下去。

  (二)抓好产业振兴,做到强基赋能

  一是统筹谋划主导产业及产业布局。研究出台《XX区关于加快推进乡村产业高质量发展的实施意见》和《XX区”一村一品”产业发展指南》,重点发展传统粮油和特色种植、蔬菜产业、现代渔业、现代畜牧业、农产品加工业、X牛肉面、休闲农业、农村电商等九大主导产业。在这九个产业中又结合XX实际,明确了重点发展具有区域优势的蔬菜、林果、特色水产养殖及特色产品等四大产业。并按照”X+X”农业产业格局(即三圈一业),全方位打造特色农业产业。在”近郊圈”,重点发展以瓜果采摘、农事体验、农家乐为

  主的休闲观光农业,炒热XX乡村旅游;在”中郊圈”,重点发展土豆、山药、胡萝卜、白菜等规模化蔬菜基地,在XX片区、XX河的片区、XXXX省道沿线等有条件的区域引导发展高投入高回报的设施农业;在”远郊圈”,重点发展绿色有机农作物种植业,建设高端酿酒、休闲食品的原料供应基地,打造新型订单式农业;精心培植”一业”,依托XX农产品加工园,大力发展中药、蔬菜、生鲜乳、牛肉面等农产品精深加工业,配套建设农产品批发市场、交易中心及冷链物流,打造现代农业全产业链条。

  二是大力发展休闲农业和乡村旅游。按照”点面结合、以线串珠、循环示范”的要求,打造以休闲观光农业为主的XX乡村休闲新模式。在点上,进一步提升XX、XX等省级示范村内涵,着力打造”中国美丽休闲乡村”“文旅名村”和”X文旅名村”。在线上,重点围绕XXX国道、XXX省道、XXX省道沿线和XX线、潼XX、XX线、XX线布局美丽乡村示范线。在面上,XX片区围绕城乡一体化建设,打造城郊乡村旅游升级版;XX片区围绕”五小园”建设,打造美丽田园风光带;XX湖片区围绕”环境整治、美丽庭院”建设,提升区域绿化美化。

  三是促进三产融合发展。重点支持X山药小镇依托山药合作社,形成集种植、研发、深加工、休闲旅游为一体的三产融合典型。支持XXX月季花海将花果产品加工为罐头、果

  脯、花茶、口红等,全产业链深度开发新的优质农产品,增加农产品附加值,推动一二三产业融合发展。

  四是加强产业要素流通等配套设施建设。重点支持XX集团在产业园建设项目上加强仓储冷链物流建设。要创新经营方式、健全专业化社会化服务体系,把一家一户办不了、办不起来、办起来不划算的事交给社会化服务组织来办。比如,XX村以文江蔬菜专业合作社为龙头,大力发展设施蔬菜XXXX亩,带动农户XXX户,户均增收XXXX元,成为市区”菜篮子”工程的重要供应基地。要进一步实施新型经营主体培育工程,培育一批有基地、有加工、有品牌的农业企业,帮助农业产业化龙头企业、农民专业合作社、家庭农村等新型经营主体成为现代农业发展的”四梁八柱”,通过”公司+合作社+家庭农场+小农户”的发展模式,采取联合、兼并、重组等方式,优化产品结构,提升优级品率和生产标准化水平,增强市场竞争能力。要继续用好用活现有”XX清水虾”、”XX米”等区域性公共品牌,综合运用电商平台开展包装和品牌推介,切实把品质优势转化为品牌优势和经济优势。

  (三)整治乡村环境,建设生态花园

  全域开展农村人居环境整治。以”农村人居环境整治三年行动’百日攻坚’”“村庄清洁行动战役”“爱国卫生运动”等系列活动为契机,坚持以洁为先、以亮为韵,以序为要、

  以美为魂,全员全域开展人居环境综合整治。配齐备足垃圾处理设施,先后更换、新配垃圾转运车XX台、钩臂式垃圾箱XXX个、垃圾桶XXXXX个。全面推行垃圾常态化保洁机制,建立垃圾清洁费用收取、党员干部包保制度,每月开展”十星级”文明户、最干净农户、最美庭院等系列评比,推动农村环境整治由被动向主动、由外在美向内在美转变。集中开展国省道沿线综合整治。通过”拆、整、建、改、亮、绿”,集中开展XXX、XXX、XXX三条国省道沿线XX.X公里综合环境整治。拆即拆畅通,零补偿拆除广告招牌XXXX个,乱搭建筑XXXX处XXXXX平方米;”整”即整环境,大力开展主干道沿线房前屋后、院内院外环境大整治,清理垃圾X万余吨;”建”即因地制宜建”小三园”XXXXX平方米;”改”即房屋立面改造,以XX北民居房屋风格为主,改造XXX户;”亮”即开展亮化工程,安装路灯XXXX盏;”绿”即大力开展”绿满XX”行动,开展新老XXX国道及XXX省道的XX.X公里道路绿化。

  

篇四:乡村振兴发展战略的实施情况

  对于实行乡村复兴战略工作状况报告

  对于实行乡村复兴战略工作状况报告

  敬爱的各位领导、人大代表:依据会议的安排,下边我就实行乡村复兴战略工作进行简要的状况介绍,也希望在坐的各位能提出宝贵的建议建议。员僅綬緶紺纥垭

  莱镟緬涟販諷颯链卢隴厢鷯骊备珏鐓仪誠苧拦懶辅锢。

  一、对新乡村建设的探究及实践向来以来,市委、市政府高度重视乡村农业展开,提出坚持“抓两端、带中间〞,力求用10年时间把全市1043个行政村所有建成高水平的社会主义新乡村。在此根基上,我区踊跃探究复兴乡村之路,先后展开村企合作、家产导入、家产培养、名镇名村建设、省级新乡村示范片建设等工作。此中,省级新乡村示范片依靠完美的根基设备,生态宜居的乡村环境,家产兴盛的乡村经济,治理有效的基层组织,共建共享的文明乡风,顺利经过广东省“两年根本实现目标〞的绩效评估,获评“优异〞等级,“乡村有家产、农民有就业、乡村有环境、乡村有效力、乡村有治理〞的五有目标获得了阶段性收效。应鉅攣鈕瀝忾晝彻齏鈦攛鷂鸲苁則鉴緬厦笔鑾賧

  閑僂嶠盤铪抟党耻据。

  二、创新实行乡村复兴战略的做法及收效党的十九大报告提出乡村复兴战略以来,针对乡村家产“空心化〞、乡村“空巢化〞,工商资本进入乡村不热、农民增收渠道不多等问题,我区开创市场化模式推动实行乡村复兴战略,以

  对于实行乡村复兴战略工作状况报告“产城村人〞交融为展开导向,利用社会资本激活乡村资源财产活力,实现乡村展开“第二次飞腾〞:緋餃龚窯閿骈餃镣缬崍团马島栈补農

  将鹫謐齲鐋閔輔猙连緝鋁約偻貢。

  一是推动乡村复兴改革试点。党的十九大提出实行乡村复兴战略后,区委、区政府鼎力践行“立刻就办、真抓实干〞的精神作风,经过第五次党代会第二次会议等重要会议,将乡村复兴作为今年的要点工作予以部署,拟订并印发组织实行学习贯彻党的十九大精神“学懂提神〞、“弄通提能〞“做实提效〞工作方案,经过大批的摸底检查、研究,创新提出以市场化模式推动实行乡村复兴战略做法,并抢先与碧桂园、华侨城完成合作共鸣,实行乡村复兴试点工程。锆鈀殓浓偽耧飪诎跻蘚峴镓随铗鱘誊缓镡铳頊譾鸝欽镁驪抟囈懨謗滤。二是高标准全域策划乡村复兴。在区委、区政府牵头下,各镇、街道快速展开资源排查,掌握家底,并联合各行政村资源天赋,拟订?镇〔街道〕全域乡村复兴三年整体规划方案工作表?,明确了试点片区、家产定位、详细工作、展开规模,依据全区102个行政村一致依据市场化模式分三年〔2021年30%、2021年40%、2021年30%的行政村覆盖比率〕推动。依据中央、省、市精神,联合我区实质,高标准策划拟订?对于推动乡村复兴战略的实行方案。詁担剛橈糶馭苹沩熒維覡辦断棖詳滨炉儷銼屢伦网訂镏吕沩浅盗濱職。三是加强绩效查核压实责任。举全区之力实行乡村复兴战略,拟订?2021年惠阳区表格化捆绑式绩效查核方案?,将乡村复兴战略实行归入到有关绩效查核工作,经过落实表格化捆绑式绩效查

  对于实行乡村复兴战略工作状况报告

  核作为推动各项工作的重要抓手,把家产复兴最后成就落到促使农民就业、增产增收上来,倾尽全力推动乡村农民生活富饶。铸

  霧鵝峦樱窩撟韜镕鸾讦绒輒风窜阕渾颧紈諱彈烧嬋唤执襠氬騙纩鉀。

  四是打造试点推动全面开花。跟着试点工程的推动,我区以市场化模式实行乡村复兴实现全面开花,获得了初步收效。目前,落实各种乡村工程合计77个,此中已动工建设30个,初步形成以田园综合体、文化旅行、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村复兴的展开格局。軀蔣煒铅娄讒浅騖咛礱養调邻

  駛楓漣礫焘胜蠻幀竄硗羈貼侠慍殮鐨鹣。

  三、存在的困难及建议〔一〕推动乡村复兴人员保障问题。推动乡村复兴,人是要点一环。乡村复兴战略的实行,提高到国家战略的层面,上到中央下到基层都特别重视,可是还缺少相应的组织保障。比如乡村复兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺少相应的认识。但常常工作的展开,他们是主要推动者和实行者,假如意识不转变,那么乡村复兴落地就比较困难。因此在组织保障上不单需要铸造做事创业的干队伍伍持续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入展开基层党建标准化建设,努力把乡村基层党组织建强建优,充足发挥在乡村复兴中的核心作用,而且发挥乡贤作用,鼓舞乡贤带着同乡共同致富创收。忆朧珐慮訃裤廩鸚缪讀癮坜囵狈溈恹碼辚赁監栅籁諄顺彻悅联纊錮窪。〔二〕乡村复兴财政投入保障问题。推动乡村复兴,财政保障是重要要素。依据资源摸排,目前我区存在三种种类乡村状况:第

  对于实行乡村复兴战略工作状况报告

  一类城镇化程度较高,以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富,但展开滞后,需导入家产激发展开动能的乡村;第三类是资源贫乏、经济展开单薄村,亟需政府投入完美根基设备和公共效力短板的乡村。我区依据就地取材分类施策原那么,将乡村捆绑导入家产形成规划编制规划展开。但是占全局部比率的第三种类的乡村,固然跟着政府的逐年增添投入,乡村面的村巷道、路灯、垃圾办理、学校等硬性条件渐渐完美,可是重要根基设备覆盖面、有效改良乡村生产生活设备条件等还相对滞后。乡村公共效力与城镇对比,教育、医疗、社会保障方面不平衡,农民民众的获取感有待提高。所以,需要成立乡村复兴财政投入体制进行精确施策,将乡村复兴建设资本列入每年财政估算,同时科学系统整合政府公共财政资本更鼎力度向“三农〞倾斜,保证财政投入与乡村复兴目标任务相适应。泪阏党蕁懍階躋镧嘘笾业跞瘞颊鲭燦纣蹌驂養叠

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  〔三〕乡村土地利用问题。目前在推动乡村复兴工作中土地利用工作中,存在乡村村土地利用规划与乡村规划限期不一致,且乡村规划对乡村建设用地的需求远远超出村土地利用规划实质建设用地规模,没法发挥村土地利用规划在“多规合一〞中“底盘〞作用,致使实质编制的村土地利用规划和乡村规划难以落地实行。别的,建设用地工程预审和用地审批时限过长,程序复杂造成局部重要建设工程没法实时落地。对此,建议市级层面出台有关配套政策和指导建议。荩滞醞玛錛顓铃囪蚬铮銓绾茏繹鹳蘚韓誊膑雳阑参觞赶

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  对于实行乡村复兴战略工作状况报告下来,在此根基上不停推动乡村复兴战略实行,持续拓展乡村复兴范围,踊跃调换更多社会力量参加乡村复兴,让乡村复兴成为惠阳经济展开和地区协调展开的重要动力根源,为全市以致全省走在前列主动担当、多做奉献。鳌釋铍迳术溅炖厢鑄寿暉睪龉藶鸬濁躓輻闖視饮

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篇五:乡村振兴发展战略的实施情况

  站在全局高度充分认识深入实施乡村振兴战略的重要意义发挥党的领导的政治优势进一步压实责任完善机制强化考核把实施乡村振兴战略作为共同意志共同行动做到认识统一步调一致把农业农村优先发展原则体现到各个方面真正做到在干部配备上优先考虑在要素配置上优先满足在资金投入上优先保障在公共服务上优先安排确保党在农村工作中始终总揽全局协调各方为乡村振兴提供坚强有力的政治保障

  乡村振兴战略实施情况调研报告

  乡村振兴战略实施情况调研报告今年是实施乡村振兴战略的第一年,省人大常委会高度重视,将听取和审议省政府关于乡村振兴战略实施情况的报告,并就该项工作开展专题询问确定为年度监督工作的重点内容。省人大常委会常务副主任陈震宁将与乡村振兴战略实施有关的省人大代表建议作为重点处理建议,牵头督办,并多次带队开展专题调研。6月初,省人大常委会召开专题汇报会,省人大常委会副主任魏国强听取了省政府及省发改委、农委等15家部门乡村振兴战略实施情况汇报。随后,带队赴徐州、南通、盐城等地开展调研,广泛听取基层干部、人大代表、新型农业经营主体的意见建议,实地考察了邳州市、如皋市、建湖县农业农村发展、镇村建设情况。7月11日,带队到省农委就乡村振兴战略实施和如何做好专题询问工作开展了走访调研。同时,13个设区市和26个县(市、区)围绕乡村振兴战略实施情况开展了上下联动调研,向省人大常委会提交了39份调研报告。此外,我委还赴湖南省、广东省开展了调研;通过发放征求意见函,在江苏人大网、中国江苏网设立征求意见专栏,全面征集代表、网民对专题询问的建议;创新调研方式,与部分高等院校、科研院所一道设计针对工商企业、新型农业经营主体和基层干部、各级人

  大代表四类主体的调查问卷,广泛征求意见。现将调研情况报告如下:

  一、实施乡村振兴战略的主要措施今年以来,全省各地各部门按照省委提出的为全国乡村振兴战略作出示范引领的要求,研究谋划贯彻实施乡村振兴战略的目标定位、重点任务和政策举措,并逐步付诸实施,各项工作推进有序、开局良好。(一)加大组织领导力度,全面落实职责任务。以思想解放提升谋全局、定政策、促改革的能力,建立健全工作推进机制。一是强化组织保障。健全乡村振兴领导体制,明确省负总责、市县抓落实、乡村组织实施的工作机制,全面落实五级书记抓乡村振兴的工作要求。徐州市贾汪区建立了党委统筹协调工作机制,每季度召开一次乡村振兴战略分析研判工作会议。二是细化实施方案。出台乡村振兴十项重点工程实施方案,明确了现代农业提质增效、农民收入新增万元、美丽宜居乡村建设等方面5年的量化指标和政策措施。三是落实工作责任。明确了全省重点工程建设的任务书、路线图、时间表和责任人。各地结合实际,制定了行动计划,形成了任务分解表。连云港市构建了市县乡党政领导班子和领导干部推进乡村振兴实绩考核制度。(二)加大推进实施力度,各项工作有序开展。找准实施乡村振兴战略的着力点和结合点,加大力度推动农业全面升

  级、农村全面进步、农民全面发展。一是制定专项计划。编制全省农业产业发展规划,围绕打造优质稻麦、绿色蔬菜、休闲观光农业等8个产值超千亿元的优势特色产业,逐个细化实施方案。泰州市下发《农产品品牌建设三年(20XX-202__)行动计划》,着力培育省内外有影响的泰字牌绿色农产品。二是开展专项活动。举办农村公路创意设计大赛,推动打造溧阳旅游1号公路、睢宁淘宝小镇产业路等一批资源路、旅游路、产业路。开展涉农专业大学生创新创业和农产品电商双万人培训行动,推动各类创新创业平台建设,举办新农民新技术创新项目创意大赛。三是注重典型选育。在农业供给侧结构性改革、城乡融合发展、农村产业融合、农村环境治理、基础设施保障和公共服务供给等方面采集、分析、研究典型案例,深入挖掘乡村振兴中整合人、地、钱等资源的典型模式,总结可借鉴、可复制、可推广的成果和经验,编印成册供各地学习参考。

  (三)加大政策扶持力度,促进农业农村发展。建立健全城乡融合发展政策体系,重点解决长期以来各种要素单向由农村流入城市的问题。加强财政支农。20XX年,省财政预算安排农林水支出233.78亿元,同口径增长7.1%。推进涉农资金统筹整合,着手推进大专项+任务清单管理模式,合理确定约束性任务和指导性任务。注重金融惠农。无锡市级财政拿出1000万元专项扶持资金,各县(市、区)也给予专项

  财政支持,对符合政策的工商资本投农项目可优先获得富农贷、金农贷、新农贷等农业融资风险补偿基金贷款,同时在税收等方面享受优惠。开展人才认定。着手建立乡土技能人才评价标准,开展乡土人才技能等级评定。将乡土人才纳入国家和省特贴专家、大工匠等重点人才项目的评选表彰范围,组织认定省级传统技艺技能大师。

  (四)加大改革创新力度,增强农村发展活力。以激活市场、激活主体、激活要素为重点,推进涉农领域体制机制创新,增强乡村振兴制度性供给。一是深化土地制度改革。进一步统筹协调武进区农村土地制度改革试点工作,推进农村集体经营性建设用地入市改革试点、农村宅基地改革试点、征地制度改革试点全面覆盖、深度融合。二是推进农村集体产权制度改革。出台关于深化全省农村集体产权制度改革的实施意见,召开深化农村集体产权制度改革会议,推进整省试点工作,部署开展农村集体资产清产核资,创新集体经济运行机制,规范农村产权流转交易。三是探索农村综合改革新路径。邳州市人大常委会通过了《关于加强全市乡村公共空间治理的决定》,动员全市深化对农村道路、河道、集体资产资源等公共空间治理。对梳理出的集体土地进行统一发包,进入产权交易平台成交总额6.2亿元,进而有效激活了乡村沉睡的资源。

  乡村振兴战略实施以来,全省农业产业增加值增速保持

  稳定,农村基础设施建设稳步推进,农民增收致富增速良好。围绕产业兴旺,启动百园千村万点休闲农业精品行动,推进休闲观光农业精品村和主体创意农园建设,实施休闲农业和乡村旅游精品发布推介制度,上半年休闲观光农业综合收入超过300亿元。推进一村一品一店示范和省级乡镇电子商务特色产业园建设,上半年全省农产品网络营销额235亿元。围绕生态宜居,推进全国畜禽废弃物资源化利用整省推进工作,省政府建立联席会议制度,与各市政府签订目标责任书,全力推进畜禽废弃物资源化利用工作。今年全省实施生活污水治理村庄新增1200多个,开展50个左右农村生活垃圾分类和资源化利用省级试点镇建设。围绕乡风文明,总结推广徐州市贾汪区马庄村经验,坚持物质文明和精神文明一起抓,着力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。组织实施农村传统文化保护传承提升行动,开展传统村落调查申报和保护工作,已确定28座村落为中国传统村落,列入中央财政资金支持范围。围绕治理有效,出台《关于加强农村社区治理与服务的意见》,为完善农村社区治理与服务,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系提供重要遵循。围绕生活富裕,大力实施农民收入新增万元工程和脱贫致富奔小康工程,持续增强农民群众的幸福感和获得感。全省农民人均可支配收入去年提高到1.91万元,今年上半年为11192元、同比增长了8.9%。

  二、乡村振兴战略实施过程中存在的主要问题调研中,省各有关部门,各设区市及部分县(市、区)结合工作实际,反映了乡村振兴战略实施过程中存在的困难和挑战。基层干部群众也通过座谈、邮件、电话等形式反映了一些关于多规合一、要素下乡、环境整治、考核评价等方面的问题。一是规划的科学合理性还不够,特色不够鲜明。不少设区市及县(市、区)的调研报告中提出,镇村建设规划与土地利用、现代农业发展、历史文化村落保护等规划之间相互衔接不够,缺少一县、一镇的总体规划整合。现有村庄规划编制进展缓慢,特色不够鲜明,融合农耕文化、民俗风情、人文资源、建筑风格等要素,进行区域功能、居民住宅、产业发展、休闲旅游等发展定位不明确,一村一景、一村一业、一村一品的特色不够鲜明。规划在引领村庄合理布局、人口居住相对集中等方面所起的作用发挥不够,现有的省级规划保留村庄数量太少,很多有历史文化传统特色的村庄未能作为保留村庄纳入规划。苏北一些县(市、区)在调研中反映,农村房屋多是砖木结构,构架相对简单、功能单一,安全舒适性差,改建住房势在必行,但现在政策对农民自建改建住房的占地面积、建筑面积和高度都控制太严,不利于农民居住环境改善和乡村面貌提升。二是本乡本土人才不足,引进人才流失问题较为突出。

  基层普遍反映,缺人才是制约农业农村发展的重要因素。从农村产业发展看,有文化、懂技术、会经营的新型职业农民数量偏少,能够承接网络经济时代的旅游文化产业、新业态电商产业的复合型人才更少。从农村技术支持看,缺少能够长期扎根农村、从事农村技术研究推广的土专家、田秀才。很多县(市、区)及乡镇农技推广队伍多年没有新人补充,面临断层的困境。农村教育、卫生等人才也存在数量不足,学历层次不高,服务能力不强的问题。从农村有效管理看,大部分村(居)的干部平均年龄偏大,年轻后备干部不足。选派的第一书记和选调的大学生村官流动性较大,稳定性不够。从乡村人才提升看,现有农村人才、乡土人才评价机制还不健全。农业农村各类专业人才工作在基层一线,论文写在了大地上,而评定职称要考核论文发表数量,要进行英语能力测试,影响了基层人才提升职业能力的积极性。

  三是建设用地政策落实还不到位,土地产权制度改革力度还要加强。基层普遍反映,现有政策将农产品冷链、初加工、休闲采摘、仓储等设施建设按照农业用地管理,但这一政策没有完全落地,一些地方还是按非农建设用地管理。对于单独选址的农业设施和休闲旅游等项目建设,应预留部分规划建设用地指标,但由于地方有限的用地指标基本上用于县城房地产、开发区或其他非农产业,政策实施不到位。基层普遍反映,村庄综合整治、集中居住节约的建设用地指标

  通过土地增减挂钩、占补平衡获得的收益,村里得到的很少。部分设区市反映,产权制度改革中涉及的资源变资产、变资金的通道还未真正打通,农村集体建设用地、农民宅基地和住房等改革试点还在进行中,推广试点经验的步伐慢,盆景变风景的办法不多,力度不大。有些基层干部反映,省委一号文件提出允许县级政府通过村土地利用规划,调整优化村庄用地布局,有效利用零星分散的存量建设用地,但目前省级没有具体的实施办法,实际操作难。

  四是财政资金投入和整合力度有待加强,金融产品支农作用发挥不够。财政涉农资金投入的稳定增长机制还不健全,经济下行压力加大的背景下,部分县(市、区)财政支农投入有所下降。各部门对财政资金使用方向规定过于具体,缺乏灵活性,地方无法统筹使用。如,国家农业综合开发、土地整理和省级农业开发、粮食产能规划等涉农项目资金分散、多头管理,部分项目存在建设重叠。财政投入道路、住房、环境等公共设施建设的资金也较为分散,多个部门各自为战。部分省人大代表指出,有些类似送电影下乡这样的支农做法是流于形式,基层群众看的不多,认可度不高,造成财政资金投入浪费。部分省级贫困县反映,扶贫资金使用对时效兼顾不够,扶贫项目精准落地慢。家庭农场主、创业大户普遍反映,土地承包经营权直接抵押贷款难。大部分农户反映小额贷款额度偏低,规定单户原则不能超过2万元;期限偏短,

  一般不超过1年,满足不了农户发展农业项目的需要。基层干部反映,农业保险对地方特色农产品覆盖不够,不能为农业供给侧结构性改革提供足够的风险保障。政策性农业保险的代办机构存在办事拖拉、勘灾理赔不及时等问题,有的农户反映,春节前大雪压倒蔬菜大棚,到5月底赔偿还没有到位。

  五是农村产业发展还有待加强,带动农民致富作用发挥不够。我省是农业大省,农业生产自然条件优越,科技、装备等基础条件较好,但农村产业质量效益不高、竞争力不强的问题依然突出,农业结构相对还比较单一,粮食等传统产业占用全省80%的生产资源。新型职业农民少,大部分农民创业致富能力不强,农村创业创新氛围不浓。农业龙头企业、家庭农场等新型农业经营主体培育不够,特别是农产品精深加工能力不强,加工转化效率不高,缺乏有全国影响力的大品牌,支撑和带动地方农业结构调整优化的作用不强。农村一二三产业融合方面,乡村旅游、休闲农业、农产品电商等还处于培育阶段,且大部分是工商资本创办,与农民之间的利益联结机制还不健全,带动农民分享现代农业发展收益的办法不多。有新型农业经营主体反映,创办民宿存在消防设施审批门槛高、审批难的问题。

  六是农村基础设施建设投入不足,环境治理层次水平还不高。由于历史欠账比较多,大部分村庄的基础设施建设还

  相对落后,农村道路、供排水和教育、卫生、文化等基础条件依然是农村发展短板。引导和撬动社会资本投向农村基础设施和公用事业领域的政策不活,办法不多。农村河道管护资金来源单一,特别是苏北经济欠发达地区的农村河道还大多停留在以河养河阶段,管护保障严重不足。基层普遍反映,现有村庄污水处理设施覆盖率低,村庄污水治理全面覆盖推进难度很大,县级财政压力大。另外,农村居住分散,水系发达,沟塘众多,部分地区地下水位高,管网建设难度大。基层干部反映,部分建成的污水处理设施收集不到污水,设施难以运行。有些县(市、区)在调研报告中指出,环境整治工作中没有充分发挥村民主观能动性,杂物乱堆放、垃圾乱抛洒等现象给黑臭水体整治、美丽村庄建设、农田基础设施管护的长效管理带来一定困难。

  三、进一步推动乡村振兴战略实施的建议实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代做好三农工作的总抓手。书记总书记强调,要坚持以实干促振兴,遵循乡村发展规律,规划先行,分类推进,加大投入,扎实苦干,推动乡村振兴不断取得新成效。为了更好地推动我省乡村振兴战略走在全国前列,提出以下建议:(一)进一步加强党的领导,坚持农业农村优先发展。站在全局高度,充分认识深入实施乡村振兴战略的重要意义,发挥党的领导的政治优势,进一步压实责任,完善机制,强

  化考核,把实施乡村振兴战略作为共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,把农业农村优先发展原则体现到各个方面,真正做到在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。统筹整合各类要素和政策,推动资源力量下沉,强化对乡村组织振兴的支持和引导。加强乡镇领导班子和干部队伍建设,加强三农工作队伍培养,选优配强工作力量,提升乡镇干部整体能力水平。建立健全抓镇促村机制,强化对市、县、乡党委的指导考核,督促基层党委聚焦主责主业,抓好乡村组织振兴。关心关爱乡村党员干部,调动广大基层党员干部干事创业的积极性。

  (二)进一步解放思想,强化顶层设计。以书记新时代中国特色社会主义思想为指导,广泛深入开展解放思想大讨论活动,推动各项决策部署落实。主动适应新变化新形势,尽快明确乡村振兴战略实施的牵头部门,建立省、市、县三级乡村振兴协调领导小组制度。一是尽快出台我省乡村振兴战略规划(20XX-2022年)。科学谋划,进一步细化实化工作职责和政策措施,形成今后五年落实中央和省委决策部署的政策框架。规划编制要注意分类推进、分步实施,防止急于求成、急功近利。二是全面开展镇村规划编制。赋予设区市及县(市、区)更多镇村规划自主权,科学合理地确定一般村、

  重点村、特色村,稳妥推进乡村人口集中居住、项目集中落地、土地集中经营。尽快研究出台镇村规划编制指导性意见,并对规划编制费用提出解决办法。三是加快新一轮城乡统筹规划编制。明确相关部门主体责任,加强各类规划的统筹管理和系统衔接,优化细化乡村的生产、生活和生态空间布局,加快形成城与乡、人与自然、产业与生态和谐相融的新型城乡空间形态。四是建立健全乡村振兴评价体系。区分村(居)的资源禀赋、地域差别,率先形成以村(居)为单位,包括经济、社会、文化、生态、治理等不同指标在内的评价考核标准。制定评价标准过程中,应坚持系统化,全面反映五个振兴情况;坚持标准化,全面反映农村基础设施建设、公共服务水平提升情况;坚持人性化,充分考虑群众的获得感。

  (三)进一步优化结构,实现现代农业高质量发展。按照高质量构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的要求,深入推进农业供给侧结构性改革。一是积极提升农产品供给质量。加大土地综合整治和高标准农田建设财政资金投入力度,优化现代化、智能化设施装备补贴,形成专项工作实施意见。推动更多种植大户、农业企业主动参与绿色蔬菜、应时鲜果等高效作物生产。尽快出台产业兴村强县计划具体实施方案,加快引导培育年产值超10亿元的特色产业。二是加大品牌农业培育力度。支持大品牌建设,对销售额超亿元的区域公用品牌、销售额超5000万元的产品品牌给予资金

  扶持。设立农业大企业培育基金,支持企业兼并重组、技术改造、对外合作。通过专项资金扶持、政府性基金投资推动一批农业中小企业做精做专。三是加大科技兴农支持力度。形成具体实施办法,推动企业与农业高等院校、科研院所建立创新、创业联盟,实现优势互补。制定科研人员离岗创业具体办法,推动高校、科研院所人才向企业流动,促进我省更多科技优势转化为市场优势。四是创新产业融合模式。制定农业+发展的实施方案,加快推动农业与休闲旅游、农耕体验、健康养生、文化传承的融合发展。大丰区恒北村,以梨为媒,不仅梨产品网上销售红火,还给村里带来了温泉度假村、精品民宿等产业融合发展新模式,相关经验值得省级层面总结推广。吴江区在调研报告中建议,出台省级消防等专项审核办法,对农村闲置房、农民空心房等有规划、有条件改建为民宿的给予支持。

  (四)进一步育才引才,强化乡村振兴的人才支撑。将乡村人才振兴工作纳入全省人才工作领导小组统一领导,制定乡村人才振兴实施方案。一是注重本土人才培养。依托基层党校、成教中心、远程教育站点、职业院校等教育平台,立足现有农村人才资源,开展系统培训。尽快制定新型职业农民培育计划,重点围绕家庭农场主、合作社领办人及有创业计划的大学毕业生、退伍返乡军人等分类开展订单式线上、线下培训。二是注重专业人才培育。加大财政对有涉农专业

  高等院校、大中专职业学校的支持力度,引导其扩大招生规模。总结推广部分设区市及县(市、区)开展的农业人才定向委培模式,加大专业人才队伍建设力度。尽快制定农技人员通过提供增值服务取得合理报酬的指导性文件,为基层农技人员能够全身心投入农技推广提供政策支持。三是注重服务人才引进。把地方引进农业产业发展相配套的高学历人才纳入人才工作考核体系,把农业人才指标纳入地方发展指标。近年来,宿迁市遴选1324名本乡本村的创业型大学生(平均年龄29.7岁)到村挂任副书记或副主任,进一步增强了村支两委发展活力,缓解了大学生留不下来的问题。要总结相关做法,研究鼓励本乡本土大学毕业生返乡创业、返乡就业的财政支持办法。制定公职人员回乡到村任职实施办法,发挥省、市、县各级机关干部懂政策、会管理的优势,提升村(居)发展水平。

  (五)进一步用足用活政策,推动更多要素下乡。以推进市场化配置为重点,在政策制定上为乡村发展松绑,在激活要素上为乡村注入活力。一是优化财政投入机制。加快建立涉农资金整合长效机制,形成省、市、县各级涉农财政资金可整合目录,切实落实大专项+任务清单管理方式。开展分散在各部门的项目建设资金管理权下放到县级试点,实行目标、任务、资金、权责落实到县,推动各地集中力量打造乡村振兴样板村。总结盐城市阜宁县等地整合资金投入康居工

  程的有效做法,全面推动乡村居住条件改善。二是落实好设施农业用地政策。建议对各地落实设施农业用地政策的情况进行专项检查,督促相关政策执行到位。出台支持乡村旅游发展的土地政策,加强工作指导,确保单独选址的农业休闲旅游设施等有预留规划建设用地。三是加大对农村金融的支持力度。形成推动政府和社会资本合作的指导性文件,扩大财政以奖代补和贷款贴息投入规模,引导和推动金融机构发展普惠金融,切实缓解三农领域的融资难题。完善农业保险政策,适应农业结构调整需要,根据各地特色产业发展现状,重点开发符合适度规模经营需求的多层次、高保障农业保险产品与服务。四是妥善引导工商资本下乡。以现代农业园区、特色田园乡村、特色小镇为载体,引导支持工商资本、社会力量深度参与乡村发展。总结无锡市开展百企建百园工程促进现代农业高质量发展的经验做法,推动更多工商企业建设农业园,吸引更多的资金、人才投入农业领域。

  (六)进一步强化农村基础设施和社会事业建设,提高乡村生产生活水平。一是高标准推进农村基础设施建设。结合村庄布局优化,把农村道路交通、农田水利、供水供电、通讯网络、污水处理等方面基础设施建设实施方案与重点村、特色村打造相衔接。二是统筹建立公共设施管护机制。在基础设施建设阶段预留一定比例的管护经费,并形成制度性规定,确保基础设施建好、用好。在增加村集体经济收入过程

  中,提留一定比例资金用于基础设施的长期管护。将乡镇、村(居)环境保护、公共设施管护等岗位设置与促进失地农民、低保户等特殊群体就业结合起来。三是高质量推进农村社会事业发展。瞄准城乡基本公共服务均等化目标,形成推动义务教育、医疗卫生、就业服务、社会保障、农村养老等服务进村的实施办法。建立教育、卫生人才在县城与乡镇、村(居)之间定期流动机制,提高在镇村工作人才的待遇。四是注重乡村环境的长期维护。加大对农村自然生态系统、山水林田湖草、重要水源涵养区、自然湿地的保护,重点是加大破坏环境行为的检查和打击力度。围绕5年基本消除农村黑臭水体的目标任务,制定年度河湖联通和疏浚清淤工作计划。出台农村环境管护实施意见,形成农村河道、道路交通、绿化美化、环境保护和公共设施五位一体的管护办法。总结推广邳州市开展公共空间清理方面的有效做法,对河道护坡乱耕乱种、道路两侧乱搭乱建、村庄内乱堆乱放等加大治理力度,切实打造农民认可的农村生产生活环境。五是更加精准推进脱贫攻坚。加大对扶贫政策落实情况的监督,定期不定期抽查兜底保障的公平性与覆盖面,督查有劳动能力贫困户增收措施落实情况。

  (七)进一步强化农村治理,夯实农村基层基础。一是加强涉农法制建设。坚持法规立改废相结合,为乡村振兴提供法制保障。今年内,省有关部门要对涉农法规和规章进行一

  次统一梳理,逐条逐项进行研究,对不适应新时代新要求的一些条文进行修改。各级人大要继续完善涉农法律法规,发挥乡村振兴立法方面的主导作用。二是发挥各级人大代表作用。宣传推广徐州、南通、淮安等地动员各级人大代表助力脱贫奔小康的有效做法,动员更多人大代表深入群众倾听意见,参与到项目推动、政策制定中来,通过人大代表之家等多种载体,搭建法律法规和乡村振兴战略的宣传平台。三是完善自治机制。引导村民提升自我管理、自我教育、自我服务、自我约束的能力,促进村民自治。开展农村道德宣讲活动,传承发扬农村优秀传统文化。开展最美乡贤选树、表彰等活动,充分发挥乡贤在矛盾调解、民情联络、敦风化俗中的作用。四是培育特色文明乡风。制定农村健康、科普、法治等文化活动实施方案,加快推进公共数字文化建设,加快推进运动健身设施建设。尽快启动公共文化设施社会化运营试点。在全省范围内广泛开展文明村镇创评活动,提升乡村文明水平。五是激发镇村干部干事创业热情。细化针对基层干部的鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制贯彻落实的工作方案。形成干部配备上优先考虑的具体办法,加大工资及考核奖励向基层干部倾斜的力度,形成选拔任用优先考虑基层干部、涉农干部的良好氛围。

  

  

篇六:乡村振兴发展战略的实施情况

  实施乡村振兴战略情况及对策建议

  我国是农业大国,农业文明历史悠久.实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是全面激活农村发展新活力的重大行动,是推动农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展的关键。下面来看实施乡村振兴战略情况及对策建议。

  今年,从中央到地方全面启动实施乡村振兴战略,年初中央和省委相继出台1号文件对实施乡村振兴战略做出系统安排,中央和省多次召开会议研究部署乡村振兴战略实施工作,6月份中央印发了《乡村振兴战略规划(2022—2022年)》,部署了一系列重大工程、重大项目、重大行动。市委、市政府对此高度重视,全面对标国家和省部署要求,实施乡村振兴战略,乡村振兴实现良好开局,为决胜全面建成小康社会、实现老工业基地全面振兴发展提供了强力支撑。现将我市实施乡村振兴战略工作情况报告如下。

  一、乡村振兴战略组织实施情况

  (一)贯彻落实中央和省乡村振兴战略的具体举措

  1、周密安排部署。2月23日,我市召开市委常委会,深入学习贯彻巴音朝鲁书记、景俊海省长在全省农村工作会议上的讲话精神和省委、省政府《关于实施乡村振兴战略的意见》,研究谋划我市乡村振兴工作。2月24日,全市农村工作会议召开,传达中央和省实施乡村振兴战略的重要精神,部署实施乡村振兴战略的各项工作,省委常委、市委书记王君正书记出席会议并作重要讲话。3月29日,市委市政府印发了《长春市关于全面推进乡村振兴战略的实施意见》(长发[2022]10号),提出我市实施乡村振兴战略的总体要求,部署43项重点任务。5月11日,市委市政

  府办公厅印发《关于全面推进乡村振兴战略的实施意见任务分工方案》(长办发[2022]18号),进一步明确各地、各部门职责分工,推动乡村振兴战略落地实施。

  2、实施高位统筹。为深入贯彻国家和省实施乡村振兴战略部署,切实加强党对农村工作的组织领导,8月7日市委市政府组建长春市实施乡村振兴战略领导小组,省委常委、市委书记王君正任组长,相关市委常委和副市长任副组长,市直相关部门负责人为成员。领导小组内设产业振兴、生态振兴、文化振兴、组织振兴、人才振兴五个推进组,分工负责乡村振兴工作。办公室设在市农委,负责乡村振兴的日常工作。

  3、坚持规划引领。紧密衔接国家和省《实施乡村振兴战略规划》,结合长春实际,编制出台了《长春市乡村振兴战略规划(2022—2022年)》(长发[2022]25号)。规划全文6.5万字,包含11章43节,主要包括背景及总体要求、发展布局、重点任务、保障措施等,设计了12个专项行动,部署了79项重大工程、重大行动、重大计划,成为全市实施乡村振兴战略的重要遵循。

  4、实施重点突破。年初以来,为深入推进乡村振兴战略实施,市委、市政府坚持问题导向,相继组织召开了绿色有机示范市创建工作推进会、推广新技术新模式率先实现农业现代化暨乡村振兴工作推进会、深化农村改革工作推进会、脱贫攻坚部署会、农村人居环境整治现场会、秸秆禁烧工作专题会、大棚房问题整治专题会等多个会议,一件事一件事部署,一个问题一个问题地解决,确保全市乡村振兴工作稳步实施。

  (二)实施乡村振兴战略推进情况及成效

  年初以来,我市紧跟党中央、国务院和省委、省政府步伐,全面贯彻落实王君正书记关于乡村振兴的指示精神,坚持产业兴农、质量兴农,努

  力在深化农业供给侧结构性改革上实现新突破;坚持绿色发展、和谐共生,努力在打造生态宜居的美丽乡村上实现新突破;坚持繁荣文化、改善民风,努力在乡风文明建设上实现新突破;坚持多措并举、筑牢基础,努力在创新乡村治理上实现新突破;坚持以人为本、改善民生,努力在提升群众幸福感上实现新突破;坚持深化改革、健全机制,努力在激发农村发展动力活力上实现新突破,积极探索具有长春特色的乡村振兴道路,农业农村发展实现稳中向好、稳步提升。

  1、坚持质量兴农、品牌强农,农业供给侧结构性改革取得新突破。坚持藏粮于地,整合涉农资金10.67亿元,新建高标准农田73.2万亩,完成1754万亩粮食生产功能区和重要农产品保护区划定任务。财政投入资金3000万元,撬动社会投资2.3亿元,新创建市级现代农业产业园10个,有3个市级现代农业产业园晋升为省级现代农业产业园。坚持藏粮于技,大力推广新技术新模式,示范稻渔综合种养5.5万亩,实施无抗养殖试点25家,推广保护性耕作技术381万亩,其中秸秆覆盖还田253万亩,综合农机化水平达到88.5%。有效应对旱情,市政府投入3000万元抗旱资金,落实省里2156万元促熟资金,实现粮食稳产增收,测产粮食总产量216.02亿斤。深入开展绿色有机示范市创建,新建绿色有机示范园区20个,新认证“三品一标”农产品70个,蔬菜水果监测合格率达到98.1%。积极发展设施园艺生产,新增设施园艺面积59350亩,在全省体量最大、建设最快、成效最突出,园艺特产业预计产值235亿元,增长4.5%。大力发展精品畜牧业,肉蛋奶产量预计分别达到115.4万吨、37.2万吨、7.4万吨,分别增长3%、3%、2%。大力发展新产业新业态,休闲农业、乡村旅游发展势头迅猛,一二三产业融合加速,合隆乐享小镇田园综合体投入运营,莲花山成功举办花海艺术节,双阳区新型农业嘉年华项目整体推进,8家企业被认定为“全省休闲农业与乡村旅游星级企业”。

  2、坚持绿色发展、和谐共生,生态宜居的美丽乡村建设实现新突破。推进农业环境系统治理,划定生态保护红线587.6平方公里,退耕还林还湿2.51万亩;实施石头口门水库和新立城水库两大水源地一级保护区综合治理,实现1.94万亩土地政策性休耕,征拆104户居民和15家企业,基本封闭181公里防护围栏;加强畜禽污染防治,关闭(搬迁)禁养区内养殖场1640家;推进规模以下养殖密集区粪污收贮运体系建设,畜禽粪污综合利用率达到70.5%;实施国土绿化行动,完成绿化造林7.5万亩。深入实施农村人居环境整治,整治“散乱污”企业1274家,整治非正规垃圾堆放点101个,新建7座污水处理设施和1座污水提升泵站;年底前改造农村厕所7.1万户、农村危房7103户,打造美丽庭院7000户、干净人家2万户;完成114个村庄规划编制,建设省级重点村65个,整治两大水源地保护区31个村屯环境。陈家店、龙家堡、马鞍山、黑鱼等12个村荣获“国家级最美休闲乡村”荣誉称号。

  3、坚持繁荣文化、改善民风,努力在乡风文明建设上实现新突破。深入践行社会主义核心价值观,开展“以乡风文明助力乡村振兴”系列活动,新时代文明实践中心建设农安县进入国家级试点、九台区进入省级试点。组织实施《创建文明村镇三年行动计划》,全市建成县级文明村镇373个、市级文明村镇59个、省级文明村镇55个、国家级文明村镇17个。着力增加公共文化产品和服务供给,新建农村文化小广场93个,放映数字电影2万场,组织戏曲进乡村57场,农村广电光纤入户覆盖80万农户,新建延河朝鲜族乡、胡家回族乡2个民族民俗展示馆,评选发布50户最美家庭、50个最美家庭先进个人,组织开展了农民丰收节系列活动。实施全民健身计划,送健身器材、健身活动、健身指导、体质监测、志愿服务进乡村,为村屯配置健身器材4548件。深化农村殡葬改革,印

  制宣传单和标语6万余张,迁移项目区、水源地、景区等重点区域内坟墓1169座。

  4、坚持多措并举、筑牢基础,努力在创新乡村治理上实现新突破。强化村级班子建设,坚持向软弱涣散村、集体经济薄弱村派驻第一书记,组织开展“第一书记代言”活动,调整44名不胜任不称职党组织书记,村书记年均报酬达到3.32万元。强化村级阵地功能,61个村部功能不完善、“一厅三室”不齐全的持续关注村实现“社区式”改造,所有农村社区全面建立一站式服务大厅。积极探索农村基层治理模式,双阳区“1+3+某”村屯志愿服务管理模式得到省里认可和好评。实施农村区域法治创建工程,建设市级以上民主法治示范村(社区)1492个,实现村级法律顾问全覆盖。深入开展扫黑除恶专项斗争,侦办农村涉黑犯罪团伙4个,打掉农村黑恶势力犯罪18个。严厉打击“黄赌毒”等违法犯罪,打击农村涉黄赌毒犯罪500余起。

  5、坚持以人为本、改善民生,努力在提升群众幸福感上实现新突破。积极推进县域城乡义务教育一体化改革,农村义务教育学校办学规模不断扩大,办学条件明显改善;农村学龄前教育工作加强,实现每个乡镇创办1~2所公办中心幼儿园的目标。完善城乡统一的居民医疗保险制度、大病保险制度和居民基本养老保险制度,182个村设置社会保险协办员,6000名农村贫困人员参加城乡居民基本养老保险。加强农村基层医疗卫生机构服务能力建设,实现每乡1所卫生院、每村1个标准化卫生室,建成30分钟基层医疗服务圈。新建和改造集中供水工程329处,57.07万人饮水安全巩固提升。建设“四好农村路”264.1公里,自然屯通硬化路率达到82.7%。加强农村公共文化服务体系建设,农村文化活动室实现村级全覆盖,每周开放时间达到66小时。组织开展城乡居民“暖流计划”,直接或间接惠农城乡居民966万人次,实现增收70.6亿元,人均增收731元。

  组织开展农村劳动力转移“春风行动”,举办专场招聘会249场次,实现转移就业119.3万人次,劳务收入161亿元。

  6、坚持深化改革、健全机制,努力在激发农村发展动力活力上实现新突破。出台《构建政策支持体系大力培育新型经营主体的实施意见》,全市农民合作社发展到16063个,家庭农场发展到4498个。扎实推进农村土地确权登记颁证,积极发展农业适度规模经营,全市土地流转面积837万亩,占总耕地面积的44.6%。稳步开展农村集体产权制度改革试点,基本完成资产清查工作,为下一步改革奠定了坚实基础。全力推进九台区农村土地制度改革国家级试点,探索建立集体经营性建设用地、征地制度和宅基地制度“三块地”改革制度体系。继续深化农村金融改革,全面完成农信社改制任务,成立农村商业银行7家,实现涉农县(市)区村镇银行全覆盖,九台农商银行成功在港上市融资,朱老六等6家企业在“新三板”上市。强化乡村振兴人才支撑,出台人才新政,培养乡村能人,培育新型职业农民7945人,培养农村法律明白人6.5万人,组织农民工职业技能培训2518人次,培训贫困村文艺骨干150名,积极引导民营企业参与能人回乡、工商兴乡、社会助乡“三乡”工程,长春市乡村振兴专题培训班成功在浙江大学开班。

  围绕推进实施乡村振兴战略,各地积极探索路径和模式。榆树市咬定“走在全省前列”的目标定位不动摇,在乡村振兴制度设计、政策创新上想办法求突破,建立了乡村振兴战略领导责任制和实绩考核制度,积极打造乡村产业振兴样板,设施园艺政策力度大、发展建设快、实际成效好,土地流转面积大、规模经营程度高。农安县坚持规划先行,聘请农业部专业团队,编制《吉林省农安县国家现代农业示范区核心区建设规划(20222022)》,打造出总面积609平方公里的“一带、三区、六园”现代农业发展核心区,被确定为全国首批畜禽粪污资源化综合利用重点县、全国平

  安农机示范县和粮改饲国家级试点县、全国首批农村产业融合发展示范园创建单位,玉米保护性耕作技术推广走在全省前列,探索了五种畜禽粪污资源化利用模式。德惠市充分发挥自身优势,全力实施农业质量提升、农村绿色发展、农村文化繁荣、农村治理创新、农村民生保障、农村改革推进“六大行动”,“德惠小町”注册国家地理商标,打响“中国优质小町米之乡”品牌,走出一条符合县域发展实际的振兴之路。九台区突出“四个聚焦”,聚焦产业兴旺,促进农民收入稳定增长;聚焦改革创新,激活乡村振兴新动能;聚焦生态宜居,推动乡村环境提档跃升;聚焦治理有效,夯实农村基层党建,全力推进乡村振兴发展,农村人居环境整治工作在全国介绍经验,农村金融改革国家试点取得突破性成果。双阳区坚持高位谋划促统筹、融合发展强产业、从治入手美环境、培树新风提内涵、外引内培抓人才、多措并举保稳定“六大举措”并用,乡村振兴取得突破性进展,全时、全景、全域新型农业嘉年华初具规模,休闲农业、乡村旅游、农村电商、农村双创有声有色,三次产业融合加速,依托国信国家级双创示范基地,组建了全省首家乡村振兴学院,为乡村振兴提供了有力的人才支撑。长春新区突出规划引领,大力发展现代都市农业,出台扶持政策,支持农民利用闲置民居发展民宿和养生养老项目,支持发展田园综合体、打造特色小镇,积极促进农业与旅游产业融合。朝阳区、二道区、净月开发区、莲花山生态旅游度假区立足区情,大力推进乡村绿色产业发展,围绕水源地保护,推广绿色防控技术,关闭或搬迁畜禽养殖禁养区养殖场,推进畜禽粪污资源化利用,实施重要生态系统保护和修复工程,加强农村人居环境整治,农厕改造、垃圾治理、污水处理等工作成效明显。宽城区从加强农村基础设施建设入手,为乡村振兴提供重要支撑,今年完成“都市公交”农村公路建设里程86.2公里,完成农村公路养护32.7公里,实施8个村农村饮水安全工程。绿园区全面推行城乡环卫一体化管理,环境整治成效

  显著,达到了“六净三禁止”的标准,在美丽乡村建设上成为全市的典范,全区24个行政村中,涌现国家级“美丽乡村”试点村1个、省级新农村建设重点村10个、省级“美丽乡村”6个、市级“最美乡村”2个。南关区注重乡村文化建设,倡导营商文化,让村民长本事、有出路;倡导红色文化,让村民感党恩、跟党走;倡导理财文化,让村民会投资、善经营;倡导原创文化,让村民扬正气、树新风。

  二、实施乡村振兴战略面临的主要问题

  一是现代农业建设存在一些短板。农业基础设施仍然相对薄弱,由于各级财力有限,高标准粮田建设和中低产田改造工程等相对滞后,特别是高标准农田建设短板突出,目前全市高标准粮田仅为778.2万亩,只占全市耕地面积的39.7%,对照率先60%的目标有很大差距。同时,农业劳动生产率、农业土地产出率、农民人均可支配收入、万元农业GDP耗能等方面水平较低,短期内完成难度也比较大,我市率先实现农业现代化任务十分艰巨。

  二是农村空心化问题严重。随着工业化、城镇化进程的加快,农村青壮年劳动力大量转移到城市从事非农产业,导致农村务农人口呈现老龄化现象,务农人口素质呈现出结构性下降趋势,一些少数民族村、近郊村出现了空心化问题,一些村屯出现凋敝,部分村屯房屋闲置率达到30%左右。

  三是生态环境问题突出。秸秆转化利用出口少,禁烧工作压力大;农业面源污染问题突出,农药包装废弃物处理问题难以解决,畜禽养殖废弃物无害化资源化利用能力有限;水源地治理任务沉重,退耕拆迁成本太高;对禁养区、限养区以及“大棚房”等违规问题清理整治,容易影响产业发展和农村稳定。

  四是人居环境亟待改善。农村环境卫生仍然较差,生活垃圾转运处理的长效机制还没有形成;部分农户饮水安全、危房厕所等问题尚未解决,生活污水处理能力有限。

  五是基础设施建设滞后。特别是农村公路路网建设问题突出,还存在断头路的问题,农村道路“最后一公里”的问题还没彻底解决,而且多数村屯道路是十年前建设的,目前已经严重老化,乡村两级无力维修,部分道路已经接近瘫痪。

  六是社会治理难度加大。乡村社会治理体系尚未建立健全,实现自治、法治、德治有机结合道路漫长,农民只要权利不讲义务,依赖心理严重;农村基层组织建设薄弱,村级集体创业带富能力不强,缺乏致富带富带头人;农村宗教热、攀比风有所抬头。

  七是资金投入明显不足。县级财政困难,对农业农村投入能力有限;农民自我积累不足,发展现代农业内生动力不足;大农业生产投资大、见效慢、回报率低,对工商资本和社会资金吸引力不够;新型经营主体缺少有效抵押物,贷款难、融资贵等问题突出。

  八是农村人才日渐短缺。农村青壮年劳动力大量外出,高校毕业的农村学生很少回到农村务农,大量农村人才流向县城或城市,农村留不住人才的问题突出,“一懂两爱”的三农干部队伍建设也急需加强。

  三、当前和今后一个时期重点工作安排

  当前和今后一个时期,我市将按照省委省政府安排部署,以实施乡村振兴战略为统领,以农业农村现代化、乡村治理能力和治理体系现代化为目标,坚持农业农村优先发展,坚持城乡融合、产城融合、业态融合,坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农,继续深化农业供给侧结构性改革,组

  织实施率先实现农业现代化攻坚计划、绿色有机农业示范市创建活动、农村人居环境整治三年行动,统筹推进乡村产业、人才、生态、文化、组织“五大振兴”,加快由农业大市向农业强市跨越升级,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,努力走出一条具有长春特色的乡村振兴道路。

  一是深化农业供给侧结构性改革,优化升级农业产业结构。落实国家粮食安全战略,坚持抓好粮食生产不动摇,深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推进“两区”建管护工程,不断提高粮食综合生产能力,到2022年全市粮食总产量正常年景下稳定达到200亿斤阶段性水平。坚持质量第一、效益优先的原则,积极调整种植业结构。大力发展设施园艺等高效特色农业,把蔬菜产业打造成带动结构调整和农民增收的大产业。深入实施“农业项目三年攻坚计划”,提升农产品精深加工水平,实现农产品加工业集成化、高端化和高附加值化,规上企业产值力争保持8%的增速。大力发展生态旅游农业、休闲体验农业、特色小镇、田园综合体等新产业新业态,着力打造三产融合型环城现代都市农业圈。到2022年,全市休闲农业与乡村旅游示范企业达到70家、采摘园250个,各类生态餐饮及乡村农家乐服务店1200个。

  二是加强农业基础设施建设,持续提高农业综合生产能力。加大投入建设力度,突出抓好高标准农田建设,到2022年粮食主产县每乡建设1~2个10万亩高标准农田集中连片区,全市建设一个旱涝稳产、绿色生态、适宜全程机械化作业的1000万亩现代粮食生产核心基地。大力推进保护性耕作示范点、全程机械化示范区、秸秆全量还田示范区建设,推进农机农艺结合,到2022年农作物耕种收综合机械化水平达到91%以上。集成推广先进适用技术,生物防螟、测土配方施肥等增粮技术推广率达到100%,农业科技贡献率达到65%以上。启动实施率先实现农业现代化三年

  攻坚行动,力争到2022年在全省率先基本实现农业现代化。加快建设“生产+加工+科技”的现代农业产业园,到2022年全市创建国家级产业园2个、省级产业园8个、市级产业园20个、县级产业园30个。

  三是坚持质量兴农、品牌强农,持续创建全国绿色有机农业示范市。积极推进农业标准化生产,加快打造全国绿色有机农业产业基地,每年重点建设20个绿色有机示范园区。加快绿色有机农产品认证,到2022年“三品一标”农产品认证数量达到1000个。加强农产品质量监管,建立从田头到市场到餐桌的全程监管链条,从源头上保障农产品质量安全,建立主要农产品标准化生产技术规范和农产品质量可追溯机制。到2022年全市绿色有机产地环境监测面积达到600万亩以上。打造长春玉米黄金名片和水稻白金名片“两张名片”,建设好长春中国优质粳米之都。集中打造“长春鲜食玉米”“农安三辣”等区域公用品牌和地方特色品牌,到2022年重点培育5个以上区域公用品牌、20个以上企业品牌、50个以上产品品牌。大力开拓国内外市场,抓好农产品电子商务平台、特色电子商务村屯和示范点建设,逐步建立健全物流体系和线上线下营销网络,让长春优质特色农产品加速走向全国乃至全球市场。

  四是推进小农户与现代农业发展有机衔接,进一步提高农业适度规模经营水平。大力发展农民合作社、家庭农场、农业企业、专业大户等新型农业经营主体,到2022年家庭农场发展到6000个,农民合作社发展到18000家。推进农业发展方式转变,进一步提升适度规模经营水平,积极引导农村土地经营权规范有序流转,到2022年土地流转比例达到50%以上。积极发展社会化服务组织,建设区域性的农业技术信息综合服务中心、土地流转管理服务中心和产权交易平台,培育多种形式的农业经营性服务组织,为农业生产经营主体提供优质、便捷、高效服务,加快小农户与现代农业发展的有机衔接。

  五是坚持扶贫和富民相结合,努力增加农民收入。大力拓宽农民增收新空间,实施“暖流计划”和开展农村“双创”活动,创新推动农民就业、返乡创业。大力发展劳务经济,实施百万农村劳动力转移就业工程,加强农民工职业技能培训,提供市场用工信息以及权益维护等服务。坚决打好打赢农村脱贫攻坚战,实施精准扶贫、精准脱贫,因地制宜、因户因人施策,探索产业扶贫、项目扶贫、科技扶贫、就业扶贫、环境扶贫等多样化扶贫脱贫路径,把扶贫扶志、扶智结合,激发贫困人口内生动力,实现可持续稳固脱贫,确保实现脱贫目标。

  六是坚持农业农村绿色发展,加强农业农村生态环境保护和治理。优化农业生产力布局,落实农业功能区制度,保护农业资源环境,划定和建设粮食生产功能区、重要农产品生产保护区,推进特色农产品优势区创建。推行绿色发展方式,大力推广生物防螟、测土配方施肥等增粮技术,加强农业面源污染防控,推行绿色防控技术,推广使用有机肥,实施化肥农药减量行动,进一步抓好榆树、农安米豆轮作试点。推行农业清洁化生产,抓好农作物秸秆综合利用,进一步提高秸秆资源综合利用率,到2022年全市秸秆综合利用率达到90%以上。深入实施黑土地保护工程,切实加大生态环境保护和治理力度。强化改革创新、激励约束和政府监管,全面促进资源环境节约集约利用,推动形成与资源环境承载力相匹配、生产生活生态相协调的农业农村可持续发展新格局。

  七是坚持城乡融合发展,强化乡村基础设施建设和公共服务能力。发挥中心城市对乡村振兴的辐射带动作用,积极推进城镇基础设施和公共服务向农村延伸,支持资本、技术、人才等要素向乡村流动。深入开展卫生服务“优质基层行”“市属医院支援乡镇卫生院特色专科建设”等活动,提升农村基层医疗卫生机构服务能力。抓好县城建设,培育一批特色产业小镇,容纳更多农民工就近就业创业。加快改善农村交通、通信、电网、

  环保等基础设施,基本完成农村广电网络光纤入户升级改造。扎实推进农村“厕所革命”,解决4.5万农村居民饮水安全问题。到2022年实施农村公路安防项目410公里,危桥改造191座,自然屯通油路或水泥路率达89%。完善4G网络向行政村和有条件的自然村覆盖,基本实现行政村家庭宽带网络接入能力达到50M~100M,在部分地区推进“百兆乡村”示范及配套支撑工程。扎实推进美丽宜居乡村建设,落实好年度省级、市级重点村建设项目,着力打造生态、绿色、美观、宜居乡村。每个县(市)区都要重点打造1~2个美丽乡村典型示范带,努力把我市美丽宜居乡村建设整体提升到一个新水平。

  八是以践行社会主义核心价值观为引领,持续推进乡风文明建设。组织实施乡风文明提升行动,加快推进文明村镇创建,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风;开展县级新时代文明实践中心建设试点,推动乡村建设新时代文明实践所和文明实践站;实施30个贫困村社会主义核心价值观引领工程;健全乡村公共文化服务体系,加强基层文化队伍建设,组织“送演出进基层”“农村数字电影放映工程”“全民健身”“农民文化(丰收)节”等文化惠民活动,丰富乡村文化生活。加快实施农民体育健身工程和农村体育设施提升工程,积极培育农村体育指导员队伍,广泛开展农民群众性体育活动。

  九是实施自治、法治、德治结合,不断提升乡村社会治理水平。组织实施乡村有效治理行动,健全以党的基层组织为核心、村民自治和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、各种经济社会组织为补充的农村组织体系。着眼“组织力”,加强村级班子建设,强化抓党建促脱贫攻坚,推进村党支部规范化建设,创新农村基层党组织设置方式。推广双阳区“1+3+某”基层治理模式,加快建设法治乡村、平安乡村;创

  新乡村人才工作体制机制,推进乡村人才引入工程,大力培育乡土人才,鼓励各类能人回乡创业,推动乡村人才振兴。

  十是完善农业农村体制机制,培育和激发乡村振兴新动能。落实农村土地政策和“三权”分置意见,高质量完成农村承包地确权登记颁证工作,落实好第二轮土地承包到期后延长三十年的政策。深化农村集体产权制度改革,开展好农村集体资产清产核资工作,探索开展农村集体经营性建设用地入市试点。积极稳妥推进政府机构改革,理顺部门工作职能,建立起乡村振兴的部门协同作战机制,研究制定乡村振兴工作考核办法,指导县域和相关部门编制乡村振兴地方规划和专项规划。

  四、实施乡村振兴战略的意见建议

  一是推进城乡融合发展。城镇和乡村是互促互进、共生共存的,但是目前城乡要素合理流动的机制还存在缺陷,要坚持以城带乡、以工补农,落实农业农村优先发展要求,真正做到在干部配备上优先考虑、在要素配置上优先满足、在资金投入上优先保障、在公共服务上优先安排。

  二是加大农业农村投入。目前财政对农业农村的投入力度不够,投入的长效保障机制还没有形成,“农业农村优先发展”落实不到位,特别是农业农村政策连续性不强、农村基础设施建设普遍薄弱、一些设施后续管理维护机制够不健全。建议继续加大农业农村的投入力度,健全投入保障制度,完善政府投资体制,加大涉农资金整合使用力度,鼓励工商资本投入农业发展,充分激发社会投资的动力和活力,加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。

  三是继续深化农村改革。土地是农村最大的资源和资产,用好土地是实施乡村振兴战略的重要一环。现阶段农村土地产权制度不活,农村土地资源利用不充分,农村土地资本在乡村振兴中发挥作用不够。建议进一步

  深化农村改革,完善农村土地利用管理政策体系,激活农村土地资源资产,完善农村新增用地保障机制,盘活农村存量建设用地,加速农村土地资本化进程,充分释放农村土地活力,提高农村土地的集约化、规模化水平,切实提高农村土地的供给能力、利用效率和增值空间,让土地变资产、变资本,吸引城市资本下乡。

  四是加强农村基层组织建设。基层组织建设是农村发展的基础。建议选好农村基层党组织带头人,深入实施村党组织带头人整体优化提升行动,加大从本村致富能手、外出务工经商人员、本乡本土大学毕业生、复员退伍军人中培养选拔力度,选优配强村“两委”班子特别是党组织书记;深入开展村级后备人才“梯次升级培养工程”,储备一定数量的村级后备干部;建立向贫困村、软弱涣散村和集体经济薄弱村党组织派出第一书记的长效机制;推进农村集体产权制度改革,引导农村集体经济组织挖掘集体土地、房屋、设施等资源和资产潜力,推进资源变资产、资金变股金、农民变股东。

  五是加快乡村振兴立法。全国人大常委会已牵头启动了乡村振兴法的立法相关程序,重点是通过法律的形式保障乡村振兴的投入以及农民的相关利益。建议从实际出发,编制乡村振兴相关法律法规,提高政策执行刚度,推动各类组织和个人依法依规实施和参与乡村振兴,为乡村振兴提供法治保障。

  深入本质看问题!

  

  

篇七:乡村振兴发展战略的实施情况

  2022年实施乡村振兴战略情况汇报

  为加快实施乡村振兴战略,实现____年全面建成小康目标,奠定乡村全面振兴基础,现就全省____年实施乡村振兴战略的具体工作安排提出如下意见。

  一、重点工作(一)推进乡村产业振兴以六大强农行动为抓手,在稳定发展粮食、生猪传统优势产业的同时,着力发展蔬菜、水果、油料、茶叶、水产、中药材等重点产业,形成一县一特一特一片布局。推进一二三产业融合,形成传统产业与新产业、新业态互促格局,促进农业提质增效。1、提升农业生产能力。全面启动环洞庭湖、娄邵盆地、衡郴永盆地高标准农田建设工程,____年建成集中连片、旱涝保收的高标准农田360万亩。推进粮食生产功能区、重要农产品生产保护区划定工作,____年基本完成水稻生产功能区、油菜籽和棉花生产保护区划定任务。进一步加强农田水利建设,在重点县和贫困地区新建改造一批灌溉水源工程和渠道工程。2、持续打造知名品牌。突出区域公用品牌、特色农产品品牌的培育,巩固安化黑茶、__红茶、__茶油三大公用品牌创建成果,重点培育洞庭湖小龙虾、湘南蔬菜、湘西猕猴桃等三大公用品牌,____年重点培育湘南脐橙、湘九味道地药材、__黄桃等三大公用品牌。着力打造地方农业名片,____年前每个县市区至少打造或跨县市区联合打造1个知名特色农产品品牌。3、推进产业集群发展。按照全省特色产业发展指导目录,在每个重点特

  色产业基地县每年扶持建设1个现代农业特色产业园省级示范园。到____年,在每个重点特色产业基地县扶持创建1个以精细农业为特色的优质农副产品供应基地省级示范片,每个重点特色产业创建2-4个省级现代农业产业集聚区(省级现代农业产业园)、力争创建1个国家现代农业产业园。

  4、夯实质量强农基础。到____年实现长株潭严格管控区耕地种植结构调整全覆盖。在重点特色产业基地县优先建立品牌农产品身份证管理体系,到____年,实现所有区域公用品牌、特色农产品品牌和三品一标产品,以及市级以上农业产业化龙头企业品牌产品身份证管理,主要农产品质量安全监测总体合格率达到98%以上。

  5、提高融合发展水平。继续实施农业百企培育工程,对产值增长快、税收贡献大、带动作用强的企业给予重点扶持。推进农产品加工和冷链物流建设,扩大农产品产地初加工补助品种和范围,每年扶持建设50个农产品冷链物流项目。实施休闲农业和乡村旅游精品工程,每年创建50个省级休闲农业示范点(园)、打造50个休闲农业与乡村旅游示范村镇,推介一批创新创意产品。搭建融合发展新载体,每年创建10个农村一二三产业融合发展示范县、30个农业强镇、10个农村电商示范县和100个农村电商示范村。

  6、强化科技支撑能力。推进智慧农业建设,扶持建设10家智慧农业示范企业(园区)、创建10个农业物联网应用示范县,____年实现信息进村入户工程行政村全覆盖。加强农业科技创新,建好水稻分子育种平台、木本油料创新平台、南繁科研育种园区,公众号逍遥文稿整理,研发推广稻渔综合种养、农机农艺轻简化栽培、畜禽粪污资源化利用、精深加工与副产品综合利用等高效生产生态技术。

  7、扩大农业对外开放。大力发展创汇农业,推进10个食品农产品出口基地建设,培育35家具有国际竞争力的跨国农业企业集团。大力推进湘品出湘,进一步扩大北上广__名特优农产品展销中心辐射范围,实施湘南地区供粤港澳蔬菜、生猪重点县建设工程。办好__中部(__)农业博览会等展会活动,持续开展__省特色优质农产品产销对接活动。

  8、扎实开展产业扶贫。落实《__省农业委员会__省扶贫开发办公室关于进一步加强产业扶贫的指导意见》(湘农联[____]132号),指导贫困地区选准扶贫产业、创新帮扶模式、完善利益联结机制,继续开展农业产业化龙头企业千企帮千村行动,形成一村一品一社一企产业扶贫格局。

  (二)推进乡村人才振兴落实即将出台的《__省乡村人才振兴实施方案》,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,鼓励和引导各类人才投身乡村建设。1、培育新型职业农民。全面建立职业农民培育制度,实施新型农业经营主体带头人轮训、现代青年农场主培养、农村实用人才带头人培训、农村青年创业致富领头雁培育、优秀农民境外培训(重点到日本韩国培训)计划,每年培训新型职业农民2万人以上、认定新型职业农民1万人以上。探索开展职业农民职称评定试点,研究出台农村工匠(土专家)认定办法。2、支持科技人才下乡。实施农村科研人员培育工程和农技推广骨干培养计划,完善县乡村三级农技农机推广网络体系,探索公益性和经营性农技农机推广融合发展机制。完善科技团队服务机制,带动1万名科技人员服务农业农村,在每个县市区建立一个三农科技专家服务团队。3、吸引专业人才支乡。继续实施扎根基层优秀人才支持计划、科技特派

  员和三区人才计划、三支一扶、大学生村官、特岗教师计划、农村教师公费定向培养计划、卓越农业人才教育计划、农村订单定向医学生免费培养等。落实事业单位专业技术人员创新创业政策,支持和鼓励各级农业类科研院所专业技术人员到企业挂职或参与项目合作、兼职或在职创办企业、离岗创新创业,逐步建立城市医生、教师、科技和文化人员定期服务乡村机制。

  4、鼓励社会人才回乡。支持退伍军人、大学生、城镇居民等人员以三区三园为平台下乡创业创新,每年吸引创业创新人员3万人以上。以乡情乡愁为纽带,鼓励新乡贤回乡,引导企业家、专家学者、专业人才、退休党政干部职工等各类人才上山下乡创新创业。依托新乡贤建立乡村振兴专家决策咨询和顾问制度。

  (三)推进农村人居环境整治落实《__省污染防治攻坚战三年行动计划(____-____年)》和《__省农村人居环境整治三年行动实施方案(________年)》,突出农业农村污染治理、农村人居环境整治等重点,彰显乡村生态优势,建设生态宜居的美丽乡村。1、推进农村厕所革命。编制出台农村厕所革命专项方案或规划,召开全省农村改厕工作推进会,主推水冲式三格(四格)化粪池无害化卫生厕所,,____年确保85%的农户用上卫生厕所。结合乡村旅游和村级活动场所建设,明后两年每年新建5000个农村公共卫生厕所,每个省级财政补助2万元。2、推进农村生活垃圾治理。按照全面推进、扩面提质的思路,到____年,所有县市区建立村收集、镇转运、县处理的收运处置体系,90%以上的村庄生活垃圾得到治理并基本建立日常保洁机制。完成较大规模的生活垃

  圾非正规堆放点、垃圾围坝整治和农业生产废弃物非正规堆放点的整治,加强工业固体废物违法违规转移监管和打击力度,防控工业污染上山下乡。制订全省农村生活垃圾分类管理规范,在每个市州选择1个县市区开展农村生活垃圾就地分类和资源化利用的试点。建设200个乡村垃圾发电站,每个省级财政补助150万元。规范推行财政补助、村集体补贴、农户适当付费的村庄保洁费用合理分担机制,形成自我运转、可持续运行的局面。

  3、推进农村生活污水治理。研发推广低成本、低能耗、易维护、高效率的农村生活污水处理技术和生态处理工艺,全面完成全省170个重点镇污水处理体系建设,建设300个污水处理示范村,每个省级财政补助100万元,到____年全省50%左右的行政村对生活污水进行治理。将农村水环境治理纳入河长制、湖长制管理,完成一湖四水干支流沿岸沿线、饮用水水源保护区等重点区域农村生活污水治理、黑臭水体治理任务。

  4、整治提升村容村貌。结合第三次土地调查和国土空间规划编制,加快推进村庄规划编制工作,____年基本实现全省村庄规划编制全覆盖。实施农村公共空间整治工程,集中清理乱堆乱放、乱搭乱建。以城乡建设用地增减挂钩和土地综合整治为抓手,积极推进农村空心房整治,落实一户一宅和建新拆旧政策。突出乡土风情、民族特色和地域特点,加强乡村建筑风貌引导。实施农村绿化工程,引导各地在庭院旁、村内道路沟渠两侧栽植树木,____年村庄绿化覆盖率达到30%以上、70%以上村庄达到绿色村庄标准。

  5、推进农业面源污染治理。进一步加强种养业投入品管控,减少农业投入品对生态环境的源头影响,其中农药和化肥使用实现零增长。全力打好

  畜禽禁养区退养收官战,巩固洞庭湖等水产养殖矮网围拆除成果。到____年,力争55个生猪调出大县全部整县推进畜禽废弃物资源化利用,全省畜禽粪污资源化利用率达到75%以上,规模养殖场粪污处理配套设施配套率达到95%以上,病死畜禽无害化处理全覆盖。扩大整县推进秸秆全量化综合利用试点和乡镇秸秆收储运站试点范围,集成推广一批秸秆收、储、运、用的县域典型模式,力争____年秸秆综合利用率达到85%以上。制定地膜污染防治办法,鼓励各地探索标准地膜推广应用与回收补贴挂钩机制,试点谁生产、谁回收的生产者责任延伸制。

  (四)推进农村基础设施建设着力办好重点民生实事,不断提高农村水、电、路、气、讯等服务保障能力。1、推进农村畅通工程。加快自然村(组)道路建设,全面完成3.3万个25户及100人以上的自然村(组)通水泥(沥青)路建设任务。支持村村互联互通,对距离较近的相邻村,相互联通断头路,接通最后一公里。支持入户道路建设,因地制宜选择入户道路路面材料,逐步解决道路泥泞、村民出行不便等问题。2、推进农村安全饮水。力争到____年全省100%的乡镇、85%的行政村通自来水,全面解决贫困村和建档立卡贫困人口安全饮水问题;农村供水水质达标率年均提高5个百分点以上,____年达到78%,巩固提升农村安全饮水人口300万人以上。3、推进农村电网改造。按照全省《十三五期间新一轮农村电网改造升级工程实施方案》,落实农网改造升级工程优惠政策,严格执行改造标准,加

  快改造和完善行政村10千伏及以下配电网,着力解决贫困乡村电力设施老化落后、用电高峰期农村用电卡脖子、低电压等突出问题。

  4、推进气化__和数字__建设。力争到____年,完成全部约3400公里的省级天然气支(干)线建设,实现县县通、全覆盖目标,加快农村燃气管线建设,实现农村能源革命新突破。加快农村及偏远地区4G网络建设,推进光纤网络向自然村组延伸,落实资费优惠政策,让更多老百姓受益。

  (五)推进农村改革紧紧围绕乡村振兴重点领域和关键环节,加快农村改革扩面、提速、集成,激活主体、要素和市场。1、深化农村土地制度改革。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,建立全省农村承包地确权登记信息动态监管查询系统,加快确权登记数据成果综合应用,将土地确权登记成果与土地流转、产权制度改革、美丽乡村建设、耕地轮作休耕、重金属污染耕地修复治理等工作衔接配套。总结推广农村承包土地经营权抵押贷款试点经验,充分激发农村发展活力。扩大林地三权分置改革试点,开展林地股份农民合作社试点。2、探索农村宅基地三权分置改革。积极对接国家相关政策,落实宅基地集体所有权,保障宅基地农户资格权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。认真总结浏阳市农村宅基地制度、农村土地征收制度和农村集体经营性建设用地入市改革试点经验,扩大农宅合作社试点、宅基地和农房抵押贷款试点范围,激活农村宅基地和农房价值。3、加快农村集体产权制度改革。总结推广农村集体产权制度改革试点市县成功经验,全面完成农村集体资产清产核资、产权界定、资产评估、资

  产管理和成员身份确认等工作,____年全面建成农村集体资产监督管理信息应运平台,逐步建立健全新型农村集体经济组织。扩大财政农业产业发展专项股份量化支持村级集体经济发展试点范围,到____年消灭村级集体经济收入空白村。

  二、保障措施(一)加强组织领导。按照中央明确的五级书记抓乡村的要求,比照多数省的做法,我们提出了成立省委实施乡村振兴战略领导小组的建议,由省委书记、省长任第一组长,省委副书记任组长;根据推动五大振兴工作需要,领导小组下设6个工作组,明确牵头领导和部门。结合机构调整,明确各相关部门单位推进乡村振兴的职责职能,将年度工作任务分解到各部门单位,确保领导到位、责任到位。(二)开展办点示范。借鉴浙江千村示范、万村整治经验,统筹开展乡村振兴、美丽乡村建设和农村人居环境整治办点示范,实施千村美丽、万村整洁示范创建工程。具体操作是:(1)__市整市推进(只含长望浏宁4个县市区),其他市州各选一个县共17个县作整县推进,对于创建达标的县市区每个奖励____万元。(2)在其余县选100个乡镇作整乡推进,对于创建达标的乡镇每个奖励500万元。(3)全省____年前创建3000个美丽乡村,明年开始每年新创建300个左右美丽乡村,其中评选100个省级美丽乡村示范村,每村奖励100万元。(4)在全省2.4万个建制村全面推进农村人居环境整治。(三)动员社会帮村。实施百家联百村、千企兴千村、万贤驻万村行动,即副厅以上的100家省直行政事业单位,每个单位联点振兴一个村;中央驻

  湘企业、省直国有企业、市属国有企业的1000个企业,每个振兴一个村;发动1万名社会知名人士、老教师、专家学者、企业家等社会乡贤回乡驻村,帮助振兴家乡。

  (四)强化考核评估。参照《__省市州重点工作绩效评估改革方案》,按经济发展水平将14个市州分为两类,制订《__省实施乡村振兴战略实绩考核办法(试行)》,每年年初下发考核指标体系(任务),第二年年初组织考评,评出4个先进市(州)、20个先进县市区(由市州推荐),在每年的省委农村工作会议上进行表彰并给予适当奖励。对考评排名靠后的市州,视情约谈或调整相关党政负责人。

  (五)加大投入力度。财政投入方面,按照整合存量、适当增量的思路,由省财政厅牵头,组织省农村农业厅等部门,研究提出实施乡村振兴战略的投入总盘子,纳入明年财政预算,重点用于产业发展、农村人居环境整治、乡村振兴示范创建等方面。研究出台鼓励工商资本、社会资本投入乡村振兴的专门政策。加强农村信用生态环境创建和整治,建立政府增信长效机制,不断优化农村信贷环境,争取金融的更大支持;加强与国家开发银行、农业发展银行等政策性银行沟通,争取低息中长期信贷支持,建设一批重点项目。

  县科技局认真贯彻落实《中共__县委__人民政府关于推进乡村振兴战略的实施意见》,以提升基层科技服务能力为目标,激发科技人才创造能力,为全县经济发展提供有效的科技支撑。现将任务落实情况报告如下:

  一、强化政策激励。制定出台了《__创新驱动发展战略专项资金管理办法》、《关于深入推行

  科技特派员制度的实施意见》等文件,优化科技创新创业环境,增强政策合力,促进转型升级。

  二、开展三区科技人才选派工作。按照科技部、中组部等5部委《边远贫困地区、边疆民族地区和革命老区人才支持计划科技人员专项计划实施方案》的安排和省市科技部门的要求,开展三区科技人才选派工作,围绕特色产业大力引导科技成果转移和转化,为全县经济社会更好更快发展提供有效的科技人才支持和智力服务。制定了《关于____年三区人才支持计划科技人员专项计划实施意见》(寿科〔____〕35号),推荐选派涉及食品加工、畜牧、水产养殖、农学、林果等专业领域15名科技人才到我县开展科技服务,从贫困村安排2名种养户参加安农大集中培训。。三、推进科技特派员创业行动。以成果推广应用和科技产业化为主线,充分发挥创新创业示范基地、星创天地、科技特派员工作站的平台作用及科技特派员的示范带动作用。全县已建立国家级星创天地2家,省科技特派员工作站3个,市级科技特派员示范服务基地7个,推荐选派市级科技特派员29人,选派县级科技特派员35人。开展送科技下乡活动,对从事特色种养业的农户进行技术培训,引导贫困村农业从业人员调整产业结构,帮助农户提高科技水平,降低成本,增加农业收入。1月24日,淮南市科技三下乡示范活动在__启动,活动现场,市县科技部门共发放科普宣传资料1000余份,优质良种600余袋,提供农业政策、农业技术咨询百余人次。并邀请部分果树、蔬菜及养殖科技特派员,深入企业、深入田间地头,指导农民做好肉羊越冬、冬季果树

  整枝工作,为科技下乡做好示范。7月8日,青神县实施乡村振兴战略____年六月拉练暨半年工作总结测

  评会在我县国际竹艺中心召开。县委书记肖巍,县委副书记、县长刘今朝,县人大常委会主任卢明春及所有在青县级领导参加会议。

  会议集中观看了《美丽乡村宜居青神》宣传片,各乡镇(街道)负责人结合实际,通过、视频展示等方式,就乡村振兴上半年工作推进情况进行了汇报。全体与会人员还对指标创建部门、各乡镇(街道)半年工作进行了现场测评。

  会上,副县长宋麒麟就____年全县创建省级实施乡村振兴战略先进县四张清单(即重点工作任务完成情况、指标任务落实情况、项目任务推进情况、会节任务推进情况)完成情况进行了总结,并对下一步工作进行安排。

  县委书记肖巍在讲话中指出,今年3月,我县召开了乡村振兴三大攻坚行动推进大会,用高举高打、聚力攻坚、干群同心12字,吹响了冲锋号、发起了攻坚战,动员全县上下以最大决心、最强力度、最实举措实施乡村振兴战略,举全县之力创建全省先进县。这次青神县再次召开全县实施乡村振兴战略工作推进会,既是半年总结,也是加压鼓劲,目的就是要进一步理清工作思路,加快项目建设步伐,推进三大攻坚行动,确保成功创建省级乡村振兴先进县。

  肖巍表示,今年以来,全县上下坚定信心、鼓足干劲、主动作为,切实将思想和行动统一到了乡村振兴工作上来。一是统筹协调力量强;二是重点任务落实好;三是项目推进劲头足;四是宣传造势氛围浓,全县乡村振兴创建工作呈现出良好局面。

  肖巍指出,今年是全面建成小康社会目标实现之年,我们要勇担时代使命,以创建乡村振兴先进县为主抓手,推动乡村全面振兴。

  肖巍强调,一是要认清形势,把握机遇增强使命。在严峻挑战前须加压奋进。我县创建乡村振兴先进县虽已具备一定优势和基础,但创建任务还很艰巨,距离验收标准还有一定差距;在重大机遇前须主动作为。要把握双城机遇,转化疫情挑战,发挥项目优势,加速推进冷链物流、机械、竹等多领域项目建设,把战略机遇转化为发展红利;在政治责任前须不负众望。全县上下要不负群众期盼,勇担重任、勠力同心,层层锁定目标、压实责任,抓实抓细创建工作,促进农业农村发展。

  二是要提振精神,咬定目标全力冲刺。要创建目标再明确。实现高分值突围、高效率突击、高质量突进,确保创建成功;要因地制宜出特色。在产业特色、环境特色、改革特色上下功夫,回应群众期盼;要聚焦重点加速度。在项目建设、风貌改造、乡风文明等方面,提高效率、协调推进,确保高质高效完成项目建设任务。

  肖巍强调,目前,创建工作已到了冲锋冲刺、决战决胜的倒计时阶段,全县上下必须顶住滚石上山的压力、拿出攻城拔寨的勇气、干则必成的决心,以有力的举措、务实的作风,抓好创建工作任务,全力以赴确保成功创建省级实施乡村振兴战略工作先进县,为夺取全面建成小康社会的胜利作出更大贡献。

  全县各部门、各乡镇(街道)负责人、各村支部书记参加会议。

  

  

篇八:乡村振兴发展战略的实施情况

  乡村振兴战略部署进展情况工作报告

  乡村振兴战略部署进展情况工作报告持续开展农村留守儿童精准关爱行动,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作,推动乡村文明、移风易俗,促进乡村绿色发展。

  乡村振兴战略部署进展情况工作报告1_作出了实施乡村振兴战略的重大决策部署,绘就了新时代“三农”事业新征程的宏伟蓝图,特别是就实现乡村振兴作出了一系列重要论述,为做好新时代“三农”工作、实现乡村振兴提供了重要遵循和行动指南。__县是典型的农业县份,农业在整个县域经济发展中占有极为重要的位置,工业也大都是围绕农副产品的精深加工。因此,我市要深刻领会精神实质,积极抢抓发展机遇,紧密联系自身实际,在学思践悟中走好乡村振兴的实践之路,努力争当农业农村现代化建设排头兵,真正使振兴乡村的战略部署在____落地生根、开花结果。

  一、做好“融合”文章,发展乡村产业产业兴旺是乡村振兴的首要任务,是推进农业农村现代化的原动力。按照省委总体要求部署,以“县域产业”发展为统领,以“特色农业产业化”为牵动,充分发挥自身优势,努力走好三产融合发展新路子。一是加快结构调整,打造特色农业。以“特色农产品优势区”为方向,充分发挥绿色有机生态资源优势,加快结构调整进程,培育新型经营主体,提升农产品供给质量,不断推动农业由增产导向转向

  提质导向。重点加快专用优质品种玉米、优质大米、有机杂粮杂豆、绿色蔬菜等优势种植业结构调整,扩大“两牛一猪一禽”和羊、蛋鸡、鹌鹑、淡水鱼等传统优势养殖业规模,探索发展田园农业、生态农业、观光农业、体验农业、订制农业等特色农业,向开发农业多种功能要潜力、要效益。二是培育发展动能,抓好改革创新。坚持用改革的办法来推进农业供给侧结构性改革,加快推进农村金融改革、农村产权制度改革、农业保险改革和新型经营体系改革,靠新体制、新机制创新培育新动能。三是推进三产融合,提升产业层次。全面推广“龙头企业+基地+农户”模式,依托全县__家农业产业化龙头企业,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品饮品、果蔬、饲料、乡村休闲旅游等产业链条,进一步提升价值链、延长产业链、完善利益链,着力走好产业化、基地化、规模化发展之路。

  第二,做大“人才”文章,激发乡村活力人才关系到乡村振兴战略的贯彻和落实,关系到农业农村的发展和稳定。坚持以优惠政策吸引域外人才、以产教融合培育乡土人才、以真情实意关爱回乡人才,努力打造一支强大的乡村振兴人才队伍。一是建设一支高质量的农村经纪人队伍。加快培育扶持一批“理念新、素质高、懂技术、会经营、有热情、有责任心”的农村经纪人队伍,真正使其成为农民的“眼睛”看市场、农民的“耳朵”听信息、农民的“腿脚”跑经营,带动广大农民树立市场意识、了解市场信息、增强抵御风险能力和市场竞争力。二是建设一支高水平的农民双创队伍。积极倡导外出能人和大学生返乡创业,为其解决各种后顾之忧,

  营造安心顺心舒心的创业环境,加快推动“打工经济”向“创业经济”转变。大力培育双创农民,使其成为农业创新创业示范样板。三是建设一支高技能的农村实用人才队伍。通过县、乡两级多类型、多业态培训,开展农机作业能手、科技带头人、农产品网络营销人才等各类新型农村实用人才培训,使其成为农民增收致富的开拓者和领路人;加强与重点高校、科研院所的沟通联系,争取建立院士站、博士后流动站,积极引进一批前沿科技站位高的外脑群体。四建设一支高素质的农村干部队伍。切实提高乡村干部指导农业生产的技能,真正成为行家里手;鼓励各级干部到农村一线锻炼,采取多种形式为他们搭建展示锻炼舞台,形成“在一线培养干部、在一线锻炼干部、在一线重用干部”的良好导向。

  第三,做优“环境”文章,优化乡村生态人居环境是乡村振兴的重要基础条件。要以农村人居环境整治三年行动计划为牵动,守住生态保护红线,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,让农民成为绿色空间的守护人,创造更加舒适、和谐、文明的人居环境。一是积极推进“绿色革命”。全面落实生态环境保护责任制,加强山水林田湖草系统治理,加大造林绿化、沿江湿地保护和肇兰新河治理力度,全面优化乡村生态环境。二是积极推行“厕所革命”。结合肇东实际,探索实践厕所无害化改造,加快厕所改造试点工作,确保经济上可接受、方式上可推广。三是积极推行“垃圾革命”。实施生活垃圾专项整治,将生产生活垃圾“临时收集、定点倾倒、定期清运、集中填埋”,促进就地减量和分类处理;加大农村环

  境集中连片整治力度,重点对村屯坑抛弃地进行治理改造,加快推动“坑抛弃地”变成“园林景”。四是积极推行“能源革命”。积极发展循环农业、生态农业,以肥料化、饲料化、燃料化、原料化、基料化为重点,加快农作物秸秆全量化综合利用,既解决作物秸秆往哪里去的问题,又解决原料、能源从哪里来的问题。

  四、做实“脱贫”文章,富裕乡村生活实施乡村振兴,摆脱贫困是前提。坚持把打好精准脱贫攻坚战作为实施乡村振兴战略的首战,聚焦精准,持续发力。一是聚焦产业扶贫。把产业扶贫作为治本之策,既要规划实施好肉牛养殖、光伏电站、棚室蔬菜、林果产业、鲜食玉米种植、食用菌栽培、乡村旅游等县级和乡镇层面的“盖被”产业,也要发动贫困户发展庭院经济、物业管理、以工代赈、劳务输出、代种代养等“取暖”项目,确保精准到户项目实现全覆盖,确保贫困户有持续稳定的收入来源。二是强化兜底保障。集中力量解决教育、医疗、住房“三保障”和基础设施建设短板弱项。重点完成建档立卡贫困户CD危房改造,彻底解决贫困人口安全饮水问题。三是激发内生动力。通过开展“五星级文明户”创建、“五好模范”家庭评选、“自主脱贫典型”宣传等活动,激发贫困户脱贫内生动力,提升贫困户自我发展能力。四是落靠各方责任。不断强化乡村主体责任、行业部门责任、驻村帮扶责任、社会扶贫责任,既要明责知责,又要担责尽责,更要追责问责,不让“一户一人”在全面建成小康进程中落伍掉队。五、做强“组织”文章,加强乡村治理

  

篇九:乡村振兴发展战略的实施情况

  乡村振兴战略工作进展情况报告

  依据你办12月9日《关于报送20XX年推动实施乡村振兴战略进展情况的通知》文件要求,就20XX年脱贫攻坚“两不愁三保障”回头看、回头帮、大排查以及农村生活垃圾处理等有关工作进展情况报告如下:

  一、工作根本情况

  (一)住房安全有保障完成情况

  1.农村危房改造工程开展情况。完成实施20XX年农村危房改造工程221户存量任务,已全面竣工验收,全部补助资金已全部拨付到农户“一卡通”。20XX年农村危房改造前期工作已准备就绪,等候市级文件下发后立刻组织实施。在5月初完成全县农村4类重点对象(建档立卡贫困户16306户,低保户4596户、五保户1588户,贫困残疾人家庭957户)住房安全有保障鉴定工作,在6月中旬完成全县16306户建档立卡贫困户住房安全有保障核验工作。

  2.20XX年农村土坯房改造工程全面完成。经核实、申请、审批对20XX年所报存量和改造进度进行了调整,20XX年应完成农村土坯房改造2553户(其中拆旧不建新126户、修理加固50户、拆旧建新2377户),实际实施2553户,目前已开工2553户、竣工2553户。

  3.其他扶贫政策方面的危房改造工程全部竣工。一是完成实施20XX年“6.17”地震4类重点对象灾损房屋恢复重建县级专项补助工程。

  1

  二是实施“住房安全有保障”大排查问题113户、风险问题48户专项整治住房安全隐患工程,已全部竣工验收;上级下达补助资金已通过“一卡通”发放180.1万元到户。

  (二)农村生活垃圾处理体系完成情况制定了《城乡生活垃圾处理体系建设及运营方案》,明确了城乡生活垃圾管理目标,确保在20XX年根本完成农村生活垃圾得到全面管理。20XX年至20XX年,累计投入约5500万元用于完善生活垃圾收转运设备装备,建成投运镇级生活垃圾压缩式中转站14座,新购置各类生活垃圾收运车辆及环卫保洁装备170余台,新建改建生活垃圾搜集池(点)230余个,购置村级生活垃圾分类搜集桶20XX余个,农村生活垃圾收转运车辆及环卫保洁装备不断完善。二、主要做法(一)住房安全有保障根本做法1.把握政策,细心指导。一是标准操作程序,严格房屋危险等级鉴定和农户家庭经济状况民主评议,反复核查比对,务求精准辨认和公正公正,确保符合条件的全部纳入政策掩盖。二是开展镇村干部住房安全核验业务培训XXX0余人次,开展建筑工匠培训200余人,为农村住房安全有保障提供了强有力的人才保障。三是对开展“回头看,回头帮”、大排查等活动发觉的问题进行整改,优亲厚友、程序把关不严、对象漏评错判、工程进度拖沓、文明施工差、问题整改不到位等乱象得

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  到有效遏制。通过对政策的精准把握,为实施乡村振兴战略住房安全有保障工作指明了方向。

  2.落实强规,确保质量。一是仔细落实《农村住房建设管理方法》和农房建设质量安全巡查制度、竣工验收实施方法,不断标准农房建设管理行为。二是自然资源规划、住建、发改等部门联合审批、检查、验收,坚持“三避让”原则选址,推行补助建房地勘全掩盖,落实建筑面积、层数、跨度、配套设备、外观风貌等设计指标和入住条件。三是仔细执行《省农村居住建筑抗震设防技术规程》,落实地基根底、圈梁过梁、构造柱等抗震结构措施和节点配筋、拉结措施,确保抗震设防到位。四是强化施工人员管理,催促镇村和农户选择合格的建筑工匠或施工企业并签订正式合同。五是严把建材质量关,住建、经信、市场监管部门从生产、市场、运用环节对主要结构材料加大抽查、检测、验收力度,禁止不合格建材进入建筑工地。六是催促监理单位履行监理责任,做好监理记录,保障农房关键部位、环节的施工质量。七是对补助性建房工程一律开展3级竣工验收,实行查资料、看现场、听汇报、访群众方式,施行“谁签字,谁负责”,未到达条件的坚决不予通过。八是抓好常见质量安全问题防治,落实强制性技术标准和操作规程,反抗震设防措施不到位、擅自变更设计方案、不按图纸依标准施工、砌体砌筑不符合要求、结构构件与墙体未有效拉结、施工现场安全防护措施不到位等问题,实行专项管理与常态化督查结合方法,强化事前预

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  防、事中督办、事后整改。通过对质量的强力保障,为实施乡村振兴战略稳定完成住房安全有保障打下了坚实根底。

  3.全程监管,聚力整改。一是坚持问题导向,对工程进度、竣工验收、安全核验、问题整改等重点事项施行专项督查、限期交账。二是对大排查、回头看等活动发觉的问题早发觉早订正。三是坚持农房建设质量安全巡查制度,县、镇坚持每月至少全掩盖巡查1次。

  (二)农村生活垃圾处理体系1.户分类。开展生活垃圾分类宣扬引导,选取庆岭镇、胜天镇11个村通过新建生活垃圾分类搜集点、制作垃圾分类宣扬牌等方式引导群众分类投放日常产生的生活垃圾,其他垃圾由乡镇统一运转至压缩式中转站;餐厨垃圾由乡镇生活垃圾搜集员统一搜集运输至餐厨垃圾暂存点单独处理。2.村、镇搜集。每村设置一个分类垃圾搜集点及每村配备一个油动三轮车,对其他生活垃圾和有害垃圾转运到压缩式中转站。镇级将区域内产生的生活垃圾进行分类搜集,建立生活垃圾分类搜集点,对其他生活垃圾、餐厨垃圾、有害垃圾进行搜集及运输至压缩式中转站。3.公司转运。由县公共资源效劳管理公司对压缩式中转站进行运行管理及维护,并负责其他生活垃圾和餐厨垃圾的转运工作。转运过程施行密闭化管理,并保持全密闭,防止抛洒滴漏,造成二次污染。

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  4.县处理。其他垃圾转运至海诺尔发电厂进行无害化处理,有害垃圾托付有相应危险废物经营答应证的单位进行无害化处置,餐厨垃圾由县公共资源效劳管理公司转运至市餐厨垃圾处理厂进行处理。

  三、工作成效(一)建档立卡贫困户住房安全全面保障借脱贫攻坚“最终一公里”契机,开展建档立卡贫困户住房安全情况再排查再整治,根本完成“人不住危房,危房不住人”。(二)补助资金管理得到标准依据涉农工程资金管理要求和工程进度,严格执行县财政划拨到住建部门再拨付到农户“一卡通”程序,坚持逐层核查、联合会审和3级6次公示,做到专账专户、专款专用、票实相符、应划尽划。(三)档案系统同步完善把档案资料的齐全性、真实性、精确性列为竣工验收专项内容,统一名目清单完善“一户一档”。目前,各镇补助建房“一户一档”根本到达要求,系统信息与中省市系统数据完全全都,完成“账实相符,账账相符”。(四)坚持对补助建房工程施行3级竣工验收坚持程序标准,落实技术标准,严格政策界限,施行“谁签字谁负责”,对达不到条件的坚决不予通过。今年将镇级逐户自查验收、蹲点

  

篇十:乡村振兴发展战略的实施情况

  四是扎实开展禁燃禁炮工作对全市城市规划区域个村居范围内实施全面禁燃除禁燃区外的文物保护单位人口密集学校医院风景名胜车站等场所及需要安全防护的相关场所被列为禁燃点禁燃区禁燃点内任何时段任何地段任何情况都不得燃放烟花爆竹贯彻环保理念倡导文明新风缓解大气污染压力

  乡村振兴工作开展情况汇报5篇

  乡村振兴工作开展情况汇报篇1十九大报告提出“实施乡村振兴战略”,要坚持农业农村优先发展,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。对于如何推进乡村振兴建设调研情况如下:一、存在的主要问题(一)村庄规划标准低。在我县乡村振兴建设中,村庄规划标准偏低,主要表现在“重建设轻规划”。村庄对于硬件设施建设的完成度十分在意,而对于规划认为是“纸上画画”,没有意识到规划对村庄建设与发展的重要性。(二)村民缺少主动参与性。现在乡村振兴建设主要是政府主导,村民缺少主动性与参与性。从资金的筹措,到乡村的规划建设,都是政府一手包办的,农民很少积极主动地参与到建设中来,存在“干部干,民众看”的现象。(三)缺少建设资金。现在的乡村振兴建设主要还是依靠政府财政的投入,但是政府资金也是有限。对于建设的支持,政府无法做到全包全揽、面面俱到,这在一定程度上造成“僧多粥少”的现象,使各村镇之间竞争激烈。在没有其他资金投入时,工程建设只能停滞,即便是自愿投资也是有限的,再加上宣传力度不够,比较难吸引社会资金的流入,由于资金不够,乡村振兴设进展比较缓慢。(四)缺少建设人才。在建设乡村振兴中,最大的问题之一就是缺少建设人才。一方面现在农村很多的年轻人为了赚到更多的钱,选择到城市打拼,只留下老人和孩子在家生活;另一方面由于基础设施不完善,乡村振兴建设缺乏对髙层次人

  才的吸引力。因此,农村人才缺失现象非常普遍,这在一定程度上阻碍了农村建设发展。

  (五)基础设施建设相对滞后。乡村的基础设施建设比城市要滞后许多。一方面乡村的道路、房屋、排污排水设施以及公共服务设施、娱乐设施、医疗卫生设施、环保设施、教育设施、垃圾处理设施等各个方面,仍是相对滞后的;另一方面由于农村房屋造型过于单一,需要彻底整改,进一步完善,建设工作任务艰巨。

  (六)各职能部门无法形成工作合力。乡村振兴建设是一项十分复杂的系统工程,单考一个部门的力量是无法有效完成的,但是在工作过程中,往往存在各职能部门工作职责划分不清楚的现象,这就造成了各部门之间互相推诿、扯皮,甚至拖延工作的进度。二、实施乡村振兴的对策(一)因地制宜,完善规划。乡村振兴是现在乡村建设的工作重点,是实现城乡一体化、缩短城乡差距、各方面平稳可持续发展的重要工作项目,而科学规划是实现可持续发展的重要保障,必须把规划摆在建设工作的首要位置,坚持先规划、后施工的建设原则。(二)大力发展乡村旅游。随着城镇化进程的加快,城市居民工作、生活等方面的压力越来越大,越来越多的城里人开始向往乡村空旷的田野,优美的田园风光和悠闲安逸的生活,这使得乡村旅游越来越受到城市居民的追捧。乡村农家乐旅游、乡村花木游、瓜果游、休闲游、农业科普游等旅游形式开始大众化。(三)合理使用政府资金,吸收民间资本。乡村振兴建设基础设施和改造农村生态环境所需的资金很多,这给政府造成的压力很大。政府应想方设法吸纳民间资本,将本地区的优势资源通过媒体、网络等渠道向外推广,让投资者清楚地“看”到乡村发展的优势资源,主动到农村投资建设。

  (四)培养和引进各类人才。一是培养人才,对于本乡村有能力的人员提供专业的知识培训,定期进行考核。二是引进外来人才和团队,乡村可以和社会上的大学合作,给出在农村工作的优势条件,将大学生就业目光投向乡村。也可以和社会上已经成熟有经验的团队合作,共同推进乡村振兴建设工作。

  (五)完善基础设施建设。乡村振兴基础设施的完善是一项系统工程。对道路交通、给水、排水设施、公共服务设施、娱乐设施、医疗卫生设施、环保设施、排水、亮化、民房提升、垃圾治理方面需要加大投入建设。

  (六)发展强村富民产业。积极推进农业产业结构调整,因地制宜大力发展特色产业。一是推进土地流转,着力推进现代农业观光、特色林果等重点产业规模化发展,产业化发展。二是大力发展“一村一品”。宜工则工、宜农则农、宜游则游、宜商则商,形成农民增收致富的稳定来源,为美丽乡村的可持续发展提供强劲动力。

  (七)提升乡风文明。培养新型农民、培育文明乡风,是乡村振兴建设的重要内容之一。在推进乡村振兴建设过程中,注重基础设施建设和乡风文明建设协同推进,注重点面结合,要以社会主义核心价值观为统领,强化农民综合素质的教育;引导农民转变观念、摒弃陋习、移风易俗、倡树新风,培育文明健康的生产生活方式。

  乡村振兴工作开展情况汇报篇2今年来,在县委县政府坚强领导下,**镇坚持把乡村振兴作为新时代**“三农”工作总抓手,立足镇情,精准发力,力打造全省在乡村振兴示范髙地。一是以“特色小镇”为产业支撑紧抓**薰衣草特色小镇列入首批省级特色小镇和省级服务业特色小镇创建名单历史机遇,立足资源优势,科学规划引领,全力打造全国、全省一流特色小镇

  和全国重要薰衣草原材料供应地。一、髙点规划。特色小镇规划占地面积8.5平方公里,包括白沙、土崗堆等***个

  建制村、9500口人,计划总投资**.*亿元,2020年12月完成建设。目前已聘请清华同衡设计院、上海社会科学院旅游研究中心等对特色小镇建设进行了整体规划和专项策划,统筹区域发展,科学划分功能区,打造集观光旅游和特色种植为一体的农旅结合产业髙地。目前,**镇已经同中国保利资本、东盛集团等实力企业财团达成全面战略合作协议,聘请了中青旅等知名团队对全镇“五彩”旅游资源综合开发运营,开展周末游**常态化活动,实现乡村旅游实体化运营管理,努力把乡村旅游培育成富民强镇的支柱产业。

  二、精准发力。项目指挥部全部驻地办公,整合行政片、国土、财政、经管等部门,去年集中利用1个月时间,完成了项目区3000多亩土地的流转和地面附属物清理,今年4月份,又完成了2800i地流转,没有发生一起信访案件,创造的“**速度”被选为全县作风建设年先进典型。整合政策、资金、项目集中向特色小镇建设倾斜,完成薰衣草育苗1***万株、新栽植2000亩,种植品种是利用法国和台湾先进技术研究培育、适合**气候土壤条件的新品种一一中国蓝,该品种精油含量髙、花期长、易栽植。(同时,新修景区框架道路7.2公里、木栈道铺设1300平方米、自行车护栏900米,打造步云台木栈道景观,完成南大门综合服务区130亩土地平整,实现发展空间、区位交通、种植面积三大突破。土崗堆村借力特色小镇建设,成立土地流转、劳务输出两个合作社,全村流转土地3000亩,组织输出劳务近4万人次,20**年土崗堆村村民获得附属物清理补偿400多万元、土地流转费用160多万元,项目建设务工收入近***万元,村集体增收***万元,一跃成为小有名气的富裕村、明星村。

  三、前景广阔。下一步,**镇将坚持一产先导、二产支撑、三产联动的发展

  理念,整合资源项目集中向特色小镇倾斜,一村一品、一景一魂,全力打造全省一流特色小镇。****年计划投资5亿元,流转土地3000亩,新发展薰衣草种植2000亩,建设透明加工观光区、温泉度假酒店、宋寨传奇及齐长城恢复工程,打造景观水系和芳香植物园等景点,实现三季有花、四季有景;完成特色小镇综合服务区建设,新增餐饮、零售、住宿等服务业岗位***个;充分结合岱崗地貌峰顶平坦如原、峰巅峭壁如削的景观特色,建设悬崖观光电梯、垂直攀岩等项目,打造“一山一道一幅画,一步一景一重天”的精品旅游胜地。与南京野生植物研究院深度合作,加快薰衣草品种培育和系列产品研发,积极推广“公司+合作社+基地+农户”发展模式,带动周边村民自发种植薰衣草,年内发动群众自发种植3000亩以上,拓宽农民增收渠道。致力打造媲美法国普罗旺斯、日本北海道富良野的世界知名薰衣草小镇,不断推动新旧动能转换,领航乡村振兴。

  二是以“有机果品”为致富之路立足林果产业优势,不断提升林果产业发展水平,拉伸产业链条,带动群众致富增收。一、培强壮大优势产业。依托**一方净土的生态优势和林果产业优势,继续扩大果品种植规模,发展连片连线现代农业基地,打造林果产业优势的制髙点,示范推动髙效现代农业发展。目前全镇果品种植面积已发展到***万亩,其中板栗5万亩、苹果3万亩、葡萄1万亩、桃1万亩,是江北最大的干鲜果生产基地和果品集散地之一,总面积3万亩的青杨峪板栗基地20**年被评为国家有机农业(板栗)示范基地。二、实施品牌农业创建。村村发展有机果品示范园,通过品种改良、过程管控、生产条件配套等措施,严格按照有机农产品标准推广种植,打造精品有机果品示范园5个以上,叫响**板栗、苹果、桃、葡萄等有机名优果品品牌。目前,

  “**苹果”和“**板栗”已经取得国家地理标志产品证明商标和**有机食品认证,去年青杨峪板栗还被评为齐鲁十大放心果品,自主培育的**1号、**2号被**省林业厅会评为林木良种。

  三、拉伸林果产业链条。继续扩引苹果、板栗优势果品深加工项目,年内新增加工生产线2条,新增就业岗位***个。目前围绕板栗产业,点抓好青杨峪板栗合作社和沂农现代农业公司建设,发展了蜜汁板栗加工生产线2条,板栗仁深加工生产线1条,年可深加工板栗***万斤以上。深加工后的板栗价格由每斤6元提髙到每斤**元,让农产品在家门口便可实现加工增值,做活“小板栗、大产业”文章。

  四、培育地域电商品牌。依托**电商创业园孵化园,我们积极对接了潍坊新型农民创业团队,积极推动总投资1***万元的纯净蔬菜种植和黑山羊中央餐厅、小萌驴养殖等7个电商创业合作项目,成立电商创业园和电商服务公司,启动**电商ceo培养计划,年内培养***名左右本地农村电商人才,不断丰富有机果品、薰衣草特色产品、黑小米、蜜汁板栗等电商产品,提髙网上销量,打造农村电商特色镇。目前,马头店子村与舜耕种业有限公司合作的贝贝小南瓜种植回收项目进展顺利,3月中旬前完成200亩种植基地和60亩种植大棚建设,3月底前完成幼苗移栽,亩产量3000斤以上,预计每亩纯收入达5万元以上。

  三是以“美丽乡村”为颜值担当扎实开展美丽乡村建设,深入推进农村人居环境提升工程,不断推动美丽乡村建设由抓点连线向全域覆盖的纵深发展,髙标准打造出牛寨、青杨峪、大花龙潭等国家级美丽宜居村庄1个、省级美丽宜居村庄2个,参与建设村庄比例达到**%,实现了鲁中山乡的美丽“蝶变”。一是延伸内涵美。扎实开展环卫一体化、美丽庭院创评、农村旱厕改造和污

  水一体化处理项目,村村开展最美庭院评比,牛寨村髙标准实施厕所及生活污水一体化处理项目,成为潍坊市首个实现污水一体化处理的山区村庄。今年聘请清华同衡规划设计院对花龙潭、土崗堆等白沙河沿线各村水系治理进行整体规划,实施生态厕所、污水一体化处理、节水灌溉等生态工程,着力解决农业农村重点水系治理问题,不断改善农村人居环境,打造全省农村水系治理新样板。二是悦享生态美。持续开展清河行动、养殖污染整治行动、散乱污治理行动、啄木鸟行动、矿产资源整治行动五大环保行动,巩固环境治理成效,坚决保护好青山绿水。积极响应省委省政府“绿满齐鲁”号召,深入开展生态绿化工程,对镇内交通干道和重要节点进行绿化提升,新增绿地***万平方米,新绿化荒山5000亩。三是巩固长效美。建立长效机制,强化镇村治理,加强日常管护;成立督查组,定期对已建成的美丽乡村日常环卫、设施维护情况检查评比;制定村民“门前三包”制度,构筑镇、村、户三级管理体系;用环境的大改变倒逼农业生产方式和农民思想观念的大提升,巩固建设成果。

  四是以“文明新风”为乡风内涵深挖**历史文化资源,将红色文化、农耕文化等融入乡村建设,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,改善农民精神面貌,不断提髙乡村社会文明程度,焕发乡村文明新气象。一、挖掘**红色文化。深入提炼响水崖县政府旧址革命内涵,不断拓展淌水崖水库党性教育基地红色外延,6月底前完成县政府旧址陈列布展和节点打造,年底前完成淌水崖水库纪念馆新馆建设,发挥党性教育基地阵地作用,提升广大农村党员干部群众思想境界。二、加强公共文化服务。创新文化服务方式,提出以奖代补、政府购买公共服务的工作思路,组建淌水崖水库建设兵艺术团到各村巡演,丰富群文化生活,传播正能量。继续开展孝老爱亲典型、**好人典型评选,用身边榜样凝聚向善力量,传递文明新风。三、挖掘选树身边典

  型。采取民主推选,自下而上、层层推选的方式,公开评选出孝老爱亲十大典型人物,汇聚起向善向美的强大力量,在全社会形成尊老、爱老、敬老的良好风气。对评选出的先进典型,将在电视、报纸、微信集中报道,倡树起“学模范、比孝行、扬孝道、促孝德”的良好风气,在社会上营造崇尚孝道、敬老爱亲的浓厚氛围,为**镇乡风文明建设增添了浓墨重彩的一笔。

  五、以“基层党建”为组织保障。以推动组织振兴为重点,进一步完善村级治理体系,夯实基层基础,激发基层活力。一是加强党员管理。进一步完善党员积分制、党员联户和民主评议制度,规范组织开展党员活动日、阳光议事日等党员活动,深入开展党员教育培训和灯塔在线学习,实现党员全覆盖。精心策划组织党员政治生日、优秀共产党员表彰等“七个一”庆七一活动,在全镇范围内进一步营造党员进位争先的浓厚氛围。二是提升村级工作规范化水平。持续抓好“四议两公开一监督”“三务”公开等村级制度落实,进一步理顺村级运行管理机制。完善村民自治章程和村规民约,在花龙潭、土崗堆、申家庄率先成立乡贤参事会,导在外乡贤为家乡招项目、引产业。积极试点孝德治村,开展《弟子规》亲子课堂,布置亲子作业,推动乡风文明。三是壮大村集体经济。积极探索推行“村社一体、合股联营”发展模式,实行村干部带头投资,村集体资产入股,合作社经营发展路子,建立利益共享、风险共担机制,充分调动村干部干事创业积极性,壮大村集体经济,年内确保消灭村集体经济不足3万元村。马头店子村发展贝贝小南瓜、黑小米等特色产业,流转土地2250亩,合作社对外销产品每斤提取管理费0.3,可增加集体收入10多万元。关于乡村振兴工作情况的汇报今年市委农村工作会议召开后,我市各相关部门迅速行动,认真谋划,统筹部署,快速启动了乡村振兴战略各项工作。市委市政府对中央、省市关于乡村振兴工作髙度重视,在春节后,建华书记、伯怡市长

  等市委政府主要领导就乡村振兴多次深入乡镇基地调研,研究部署农业产业发展暨乡村振兴工作,贯彻落实中央一号文件及中央、省市农业农村工作会议精神。

  一、开展的主要工作(一)着力推动产业发展。一是实施食用菌生产基地建设项目,项目通过引进4条全自动菌棒生产线,在全市推广种植食用菌***万棒,利用食用菌生产投资小、见效快、周期短的特点,将此打造成带动贫困户脱贫致富的新型特色扶贫产业,目前,该项目全自动生产线已投入生产,菌棒生产及菌种接种正在进行,预计本月底***万棒菌棒可正式投入大田生产;二是实施一二三产业融合发展省级示范镇项目建设,以渣渡镇现有杨梅产业为中心,通过发展优质杨梅生产基地,带动发展加工业和旅游观光业,促进一二三产业融合,目前该项目正在有序推进,杨梅文化旅游节成功举办,后续基础设施建设正在进行;三是实施省级特色水果种植示范园项目,项目以鑫瀚农业红柚基地为核心,通过带动周边居民发展柚子产业,形成优质农产品规模化发展,今年上半年,鑫瀚农业公司已免费向周边农户提供优质柚子苗10000多株,目前幼苗长势良好。此外,通过政策引导、送技术服务上门等措施,我市今年新发展徜猴桃、红桃等特色水产种植基地5000余亩,全市农业产业化发展整体呈现蓬勃发展的态势。四是聘请省农科院区划研究所编制《**市现代农业产业发展规划》。历时9个月,在经过多轮充分调研和对我市发展现代农业的优劣势进行深刻剖析的基础上,提出了“一区两带四镇十园多基地”的现代农业产业发展区域格局。8月24日,该规划通过了由省农业委、省农科院、湖南农业大学、娄底市农业委及我市相关部门的专家的评审,下一步我市将按程序予以发布。五是实施现代农业十大领军人物评选活动。通过表彰和宣传近年来在我市经济转型跨越和现代农业产业发展过程中辛勤耕耘的农业生产人物,树立当代**农业人的典范,并以此为榜样引导和激励全社会更加积极的参与全市的现代

  农业产业发展,助推乡村振兴战略的实施。目前该活动正按计划有序推进。(二)生态宜居亮点较多。一是全市域推进美丽乡村建设。今年,我市把全市域

  推进美丽乡村建设作为实施乡村振兴战略工作20件具体措施之一,把***个村作为我市****年的美丽乡村建设示范村,确定4个村居为我市****年度省级美丽乡村创建

  村。同时,我市积极推进锡矿山地区风貌改造工作,到目前为止,已完成房屋风貌改造共计192栋。二是推进农村生活垃圾治理和分类。按照每***人配备1名保洁员的标准,全市共选聘农村保洁员***名;全市共配发分类垃圾桶**.*万只,配置入户垃圾拖运车310辆,建成乡镇压缩式垃圾中转站37座,配置封闭式垃圾清运车21辆;同时,积极推动城市污水管网向周边乡镇延伸覆盖,近郊乡镇污水纳入城市污水处理系统统一处理。三是大力实施荒山造林。我市把植树造林作为生态宜居的重要工作内容,今年以来已开展大型义务植树活动2次,共植树**.*万株,实现荒山造林1万余亩。

  (三)乡风文明效果明显。一是发挥广播电视、党员远程教育网络等阵地作用,面向基层开展理论宣讲,用社会主义核心价值观凝聚共识;二是广泛开展文明新风宣传,倡导喜事新办、丧事简办、小事不办,坚决遏制大操大办、人情攀比等陈规陋习;三是逐步制订、完善村规民约,及村(居)民文明行为准则,广泛开展乡风评议活动。逐步成立、规范村(居)道德评议会、村民议事会、禁赌会、红白理事会。逐步纠正铺张浪费、封建迷信、薄养厚葬、赌博成风、参与地下宗教等不良陋习;四是扎实开展禁燃禁炮工作,对全市城市规划区域***个村居范围内实施全面禁燃,除禁燃区外的文物保护单位、人口密集学校、医院、风景名胜、车站等场所及需要安全防护的相关场所被列为禁燃点,禁燃区、禁燃点内任何时段、任何地段、任何情况都不得燃放烟花爆竹,贯彻环保理念,倡导文明新风,缓解大

  气污染压力。(四)治理有效举措得力。一是坚持将派出第一书记到村工作和脱贫攻坚、乡村

  振兴及软弱涣散党组织整顿工作同安排、同部署,共派出工作队112支,覆盖所有贫困村及行政村;二是积极创新基层治理方式,建立“群众工作站+网格化”的做法,推行干部联点驻村,把市直单位精准扶贫、市级领导联系乡镇(街道)、乡镇干部驻村(社区)、村干部包片(村民小组)等工作责任制有机结合起来,形成全覆盖的群众工作网络,积极进行无上访乡镇和无上访村创建、信访法治化改革工作创建工作;三是扎实推进“一村一治安大队”建设,全市已建成***个治安队并实体运行,还有***个治安队正在建设当中;四是开展网上投诉受理工作,引导群众通过电子邮件、民情热线、微信公众号等途径反映诉求,积极打造“信、访、网、电”四位一体的诉求受理平台;此外,我市还进一步完善领导接访、包案制度,截止到目前,市、乡两级共有***名领导包案处理124件信访突出案件,及时化解了民众诉求,确保了乡村安定有序。

  (五)生活水平逐渐提髙。一是扎实开展全科医生驻村全覆盖工作,切实提髙居民医疗卫生服务水平。全市共有全科医师签约居民**.*万户,辖区常住人口签约率为**.*%,重点人群签约**.*万人,辖区重点人群签约率为**%,贫困人口签约**.*万人,签约率为**%;二是强力实施农村中小学(幼儿园)教师定向培养计划,畅通农村教育教师队伍人才培养机制,切实提髙农村居民子女受教育水平。今年我市落实定向教师培养计划***人,面向社会公开招聘教师***名,全部安排到农村中小学工作,此外,我市积极实施优秀教师动态管理,今年全市交流教师***人,交流校长***人,促进全市义务教育师资均衡发展;三是大力开展农村居民技能培训,切实提髙农村居民技术技能,今年全市农民工培训共完成1***人,其中完成农民工技能培训***人,完成农民工电商扶贫培训***人,完成移民培训***人。截

  至到今年6月底,我市农村居民可支配收入达到10**元,位居娄底前列。二、存在的困难和问题(一)资金短缺。由于缺乏上级财政支持,本级财力有限,20件具体措施中如全

  域推进美丽乡村建设、雪亮工程、荒山造林等多项工作不能按进度要求推进。(二)体制机制不顺。由于农村宅基地“三权分置”尚处于试点阶段,尚未形成

  完善的正常体系。上级对口部门未出台具体的工作措施,这项工作我市尚处于调研和前期准备阶段。此外,由于机构合并和职能调整,由规划部门承担的全市村镇规划尚未进入具体实施阶段;由于国家化解债务风险,3p项目退库,《推动乡村振兴战略工作在我市落地实施的20条具体措施》中的城乡公交一体化工程无法落地实施。

  三、下一步工作思路(一)规划先行,做好三个规划。一是由发改部门牵头做好全市的乡村振兴整体规划,负责全市乡村振兴各项工作的统筹;二是由规划部门牵头做好农村建设规划,确保农村水利、交通、住房等各项建设有序推进;三是由农业部门做好现代农业产业区域规划,根据现有农业产业发展基础,因地制宜发展现代农业产业,夯实乡村振兴基础。(二)示范引领,做好示范区域建设。按照“一线三片多点”的思路办好乡村振兴示范点,通过示范引领,总结归纳可推广复制的乡村振兴发展经验。“一线”是打造资江沿线示范区域。以绕城资水为基础,以山水相依、碧水蓝天为主题发展资江休闲旅游产业,把资江沿线的旅游产业发展作为乡村振兴产业发展的主要内容,着力打造生态宜居示范区。“三片”一是打造岩口铎山示范片。以s312线新农村建设建设村为主要区域打造乡村振兴巩固提升示范片。以支部为龙头,以文明村创建和乡规民约制定为抓手,以文化活动为载体,开展好人家、好人好事

  评选,着力打造乡风文明和治理有效示范区;二是打造锡矿山示范片。以锡矿山环境综合整治为主要抓手,突出抓好锡矿山地区植树造林以及废水、废气、废渣等治理,逐步修复锡矿山地区生态环境;三是打造大乘山-祖师岭示范片。以大乘山国家森林公园创建为契机,以水云峰公司、玉友林公司等经营主体为龙头,积极发展休闲观光农业及其他现代农业产业,打造产业兴旺示范片。“多点”是以市领导驻点的***个村为主要区域,以美丽乡村建设为主要抓手,打造乡村振兴示范村。

  (三)强化调度,狠抓20条具体措施落实。根据娄底市关于促进乡村振兴落地实施的15条具体措施,我市从实际出发,在娄底15条具体措施的基础上,增加全市域推进美丽乡村建设、全国特色小镇建设、农村安全饮水大提质工程、城乡公交一体化工程、消灭荒山植树造林等5条具体措施,形成了促进乡村振兴战略在**落地实施的20条具体措施,并以市委书记名义下发的交办函已发送至各牵头责任单位,各牵头单位牵头制定正按照三年行动方案落实。

  四、实施乡村振兴战略的几点建议一是建议抓好人才培育。现代农业发展最大的瓶颈是人才瓶颈。我们要着力培育一支懂农业、爱农业、爱农村的三农工作队伍。一方面要积极营造良好氛围,引导大学生、在外务工人员等人才回农村领办创办农业产业;另一方面要通过新型职业农民培训等项目,加快农村人才的培养,为全市乡村振兴提供人才保障。二是建议抓好资金整合。建议进一步推进涉农资金整合,握紧拳头,突出重点,扶持重点产业、重点企业,充分发挥财政资金的杠杆作用,撬动工商社会资金进入农业产业发展各个环节,缓解农业长期投入不足的问题,通过各类增量资金的投入,为乡村振兴提供资金支持。三是建议进一步深化改革。一是要加快推进土地确权颁证工作,积极推动土

  地“所有权、经营权和承包权”三权分立,加快我市土地流转和农业规模经营进程;二是要积极试点土地经营权抵押贷款制度,积极引导金融资本进入农业领域,缓解新型农业经营主体融资难的问题;三是要探索成立土地合作社,通过乡贤等村中威武较髙的人牵头成立土地合作社,将土地集中流转给新型经营主体,破解租地难、地难租的难题,提髙土地利用率,促进农业产业发展和农业规模经营。四是要探索村居集中建房制度,由村支两委牵头成立村级建房理事会,按照相对集中、统一风格的原则引导有建房需求的村民集中建房,节约农村土地资源,打造整齐美观的农村住房。

  乡村振兴工作开展情况汇报篇3为加快实施乡村振兴战略,按照中央和省、市、县关于实施乡村振兴战略工作部署,朔良镇立足区域特色,整合区域资源优势,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的工作总要求,以实现“农业强、农村美、农民富”为发展宗旨。现将我镇在乡村振兴工作开展中几个方面的情况简要汇报如下:一、乡村环境整治(一)以“三清三拆”为抓手开展乡村风貌提升朔良镇总面积394平方公里,辖***个行政村、***个自然屯、***个村民小组,总户数8***户,总人口**.*万人。在开展乡村风貌提升“三清三拆”百日攻坚行动中,朔良镇党委政府加强组织领导,加大宣传力度,坚持以“六个一”工作法(一个集中整治日、一张工作任务表、一版整治工作地图、一个曝光台、一封信、一评比)为抓手,扎实推进各项工作并取得良好成效。据统计,“三清三拆”百日攻坚活动期间,全镇共投入资金***万元,清理村庄垃圾206吨、清理乱堆乱放1931处、清除池塘淤泥等149处91吨、拆除乱搭乱

  盖370处2701m\拆除广告招牌***个、拆除农村危旧房37栋1246m\拆除废弃猪牛栏及露天茅厕100处、废弃建筑残垣断壁3处。

  (二)基本整治型村庄建设情况根据县委县政府统一工作部署和安排,

  我镇列入基本整治型村庄数量为***个

  屯,分别是杏花村百罡屯、那腾村塘江屯、那腾村那耀屯、宝达村那午屯、宝达

  村民锦屯、群敏村塘达屯、群敏村百最屯、朔良村子贡屯、南立村那朝屯、六羊

  村岩乐屯、那娄村作月屯、灵龙村街上屯、灵龙村拾拉屯。截止目前***个都已经

  开工建设,开工率为**%。***个屯的“三清三拆”工作已经完成,***个屯已经完成村庄规划编制,剩杏花村百罡屯、南立村那朝屯2个村庄规划也已经上报住建规划部门。在工作中,我镇围绕“一户一宅”要求整治宅基地、营造干净整洁的乡村环境、建立完善的长效管理机制。

  二、乡村自治建设

  (一)不断完善村民自治制度

  我镇始终把建设好的村委会放在首位,严格按照《村民委员会组织法》规定坚持依法办事,在全镇范围内形成民主选举、民主管理、民主监督、民主决策的良好局面。镇党委、政府高度重视,把贯彻落实《村民委员会组织法》列入工作重要议事日程,做到开展工作有领导、有组织地实施开展并抓出成效,镇村分别建立组织机构,明确领导负责、落实各项工作职责。

  (二)进一步完善村规民约

  通过开会研讨,进一步完善我镇各村屯村规民约,加大对村规民约制定和实施程序的指导监督,确保村规民约的合法性,可行性。

  (三)加强村组干部管理

  一是全面加强党建引领,强化党员干部的党性意识,力树新形象,展现新作为。二是加大培训力度,提髙村级干部队伍整体素质。三是健全机制,培养后备力量,尽量吸收农村优秀人才,壮大村级党组织的人才队伍,发挥村级党组织的领导核心作用,探索“党建+集体经济+乡村治理”的运行模式。

  (四)进一步规范村务公开

  为保障群众的知情权和监督权,在各村推进村务公开工作,不断规范村务公开,完

  善村民自治,努力推进社会主义新农村建设。力求公开的内容全面、形式规范、程序合法、档案齐全。

  三、乡村法治建设(一)以人为本,树立乡村法治思维

  加强村级党员干部法治理念和提升群众法制意识。定期组织村两委干部集中开展法制学习,通过宣传引导,强化群众的法制意识。

  (二)依法治村,规范乡村法治行为一是规范村级组织运行管理。加强监督各村落实党建制度,确保村级党组织运行规范化;二是落实基层组织建设年活动。严格落实“一岗双责”,要求镇班子成员加强对联系村党建和法治工作的指导,确保基层党组织建设制度化形成长效机制。三是严格执行“四民主三公开”。进一步强化村干部工作实绩民主评议制度,促进村干部的依法办事的执行力。

  (三)普治共举,优化乡村法治环境一是创新社会管理,巩固基层治理防线,深化网格管理工作实效。同时优化人民调解组织建设,加强人民调解委员会、警民联调工作室建设,定期开展村级人民调解业务培训。二是深化普法教育,建设乡村法治阵地。积极推广“民主法治村”创建工作,力争实现“民主法治村”全覆盖。

  三是贯彻落实“七五”普法,广泛开展“法律六进”活动。提髙普法教育的覆盖率和针对性、实效性。

  四是村级法律顾问进村入企,延伸农村法律服务触角,满足村民的法律需求。(四)完善机制,强化矛盾纠纷化解

  一是调处组织网格化建设。严格要求网格中各相关部门、人员增强工作责任心,协同配合,提髙矛盾纠纷化解的时效性和成功率。

  二是排查工作制度化。坚持调处会议制度常态化,定期召开调处工作例会、培训会和推进会,对排查的矛盾纠纷进行分析、研判,梳理、上报。

  三是完善逐级调处制度。从村级开始逐级调处,层层上报。对依法应当通过法律途径解决的事项,转司法部门通过法律程序解决。

  四是完善调处排查制度。排查方式采取拉网式、排雷式、布控式的“三排”方式。排查效果以查得准、排得快、上报及时为标准,真正做到镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人。切实保证了矛盾纠纷信息准,情况明,底数清。

  四、乡村德治建设一是加强基层文化阵地建设,通过争取上级项目资金和整合相关资金,完善基层公共文化服务中心和农家书屋建设,并配备专职管理人员,保障了群众的文化需求。二是着眼乡风文明,留住乡愁记忆方面的建设,进一步发扬艰苦奋斗、互帮互助、邻里守望的淳朴民风。强化农村精神文明建设,集中开展“乡村振兴,巾帼行动”、“崇尚科学,反对迷信”“文明树新风”等主题宣传活动,倡导文明新风,推动优良民风、和谐村风、文明乡风发展。三是加强村级文艺骨干业务培训,我镇先后派出3名文艺业务骨干参加县文化馆举办小品、声乐、嚓歌、舞蹈业务培训班,有力提髙我镇今后文艺创作和各

  类表演的指导工作。五、存在的问题1、基础设施薄弱问题。朔良镇是我县较为偏远的山区乡镇,受自然环境、经济基

  础等多方面因素影响和制约,农村基础配套设施比较薄弱。2、资金制约问题。3、群众环卫、法制、自治等意识不强、还存在不少封建陋习。六、下步工作方向1、着力推进产业发展。依托脱贫攻坚战加快产业转型,引导扶持现代农业、休闲

  旅游业发展,不断构建现代农业产业体系、生产体系经营体系,不断提髙农民收入水平,促进共同富裕。

  2、着力改善人居环境。立足区域特色,大力开展村庄环境治理、污水处理、堤岸截污、生态水系等治理和建设,促进生产、生活、生态协调发展。

  3、着力推进乡风文明建设。大力弘扬社会主义核心价值观,抓好农村移风易俗,坚决反对封建迷信、大操大办的陈规陋习,树立文明新风。

  乡村振兴工作开展情况汇报篇4按照通知要求,汇报我县2019年上半年乡村振兴重点工作推进情况。一、工作推进情况我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议,专题研究乡村振兴工作,召开2次全县领导干部大会,安排部署相关工作,制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划,明确了乡村振兴战略总体思路。(一)产业振兴方面一是发展特色富民产业,促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达***万亩,调减玉米种植面积**.*万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区***

  个;新建标准化示范果园***个。二是积极培育壮大龙头企业,引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个农产品

  加工园区、4个现代农业产业园、***个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到***万平方米,新增投资额达**.*亿元。

  三是壮大新型经营主体,激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社***个,成员总数达11***户,入股土地***万亩。新建农业综合服务超市3家。

  四是积极向上争取项目资金,助力乡村振兴。已争取项目资金**.*亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。

  (二)人才振兴方面一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上,突出抓好***个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1***万元;引进髙科技项目4项,新增注册科技型中小企业5家,双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个,已完成投资**.*亿元。二是紧盯已经开展合作的重点项目,积极推动髙校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术,已完成与***兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超髙产群体创建等实验。三是加强农村本土人才的培育,优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,按计划完成了阶段性任务。(三)文化振兴方面一是突出文化引领,丰富百姓生活。在全县***个行政村建设“大喇叭”工程,

  实现县域全覆盖。建设和完善文化广场***个、文化墙6万延长米、农家书屋***个、文化活动室***个。

  二是突出以德育人,培育文明民风。开设农村道德讲堂,开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、***好人等一系列评选活动,评选出道德模范***人,有1万余户家庭被评为“文明家庭”和“十星级文明户”。

  (四)生态振兴方面围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街(巷)户”同步推进,新硬化村屯路面1200多公里,安装路灯6200多盏,栽植树木***万株,栽植花草***万平方米,建农村饮水工程1227处,建成特色示范村***个、推进村***个。(五)组织振兴方面一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批,将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对***名年龄在60周岁以上的村党组织书记,调整***人;选拔***名选派干部、致富能手担任村书记职务。二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体***个,党员领办创办经济实体5个。三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上,今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目***个,协调资金**.*亿元。二、存在问题“一村一品”产业没有亮点,产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。三、下一步工作安排

  (一)大力发展订单农业,打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业,大力发展特色产业订单农业,发展商贸物流、杂粮种植加工、蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。

  (二)稳步构建农业共营制体系,着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规范化建设,整合涉农资金向土地股份合作社倾斜,力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖,规范达标土地股份合作社***个。

  (三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业,培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度。

  (四)加大科技培训和人才引进力度,持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,努力提髙农民的职业技能,到2019年底完成职业经理人***名、新型职业农民***名培训培养任务。

  乡村振兴工作开展情况汇报篇5一、工作推进情况我们先后召开3次县委常委会议、3次政府常务会议,专题研究乡村振兴工作,召开2次全县领导干部大会,安排部署相关工作,制发全县乡村振兴战略实施意见、实施方案和五年规划,明确了乡村振兴战略总体思路。(一)产业振兴方面一是发展特色富民产业,促进群众稳定增收。全县杂粮种植面积达***万亩,调减玉米种植面积**.*万亩;新增设施农业440亩;新(改、扩)建畜禽养殖小区***个;新建标准化示范果园***个。二是积极培育壮大龙头企业,引导农产品向精深加工转移。巩固和完善1个

  农产品加工园区、4个现代农业产业园、***个现代农业创业基地建设成果。目前园区内标房建设总面积达到***万平方米,新增投资额达**.*亿元。

  三是壮大新型经营主体,激发农村发展活力。组建注册并正常运营土地股份合作社***个,成员总数达11***户,入股土地***万亩。新建农业综合服务超市3家。

  四是积极向上争取项目资金,助力乡村振兴。已争取项目资金**.*亿元。包括耕地轮作、农作物秸杆综合利用等十几个项目。

  (二)人才振兴方面一是把“大学进园区进企业”工程紧紧抓在手上,突出抓好***个校企、院企项目对接与深度合作。已完成科技成果转化8项;登记技术合同成交额1***万元;引进髙科技项目4项,新增注册科技型中小企业5家,双创基地入孵科技型小微企业4家,大学与企业新增签约项目3个;正在开展老企业转型升级和对外合资合作项目7个,已完成投资**.*亿元。二是紧盯已经开展合作的重点项目,积极推动髙校与园区、企业实现深度融合。南京农业大学研究的“秸秆炭化与炭基肥生产”技术,已完成与***兴沃生物制新材料有限公司实质性对接。省农科院8名博士正在进行土壤改良、玉米种耐旱机理研究、作物超髙产群体创建等实验。三是加强农村本土人才的培育,优化农业从业人员结构。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,按计划完成了阶段性任务。(三)文化振兴方面一是突出文化引领,丰富百姓生活。在全县***个行政村建设“大喇叭”工程,实现县域全覆盖。建设和完善文化广场***个、文化墙6万延长米、农家书屋***个、文化活动室***个。

  二是突出以德育人,培育文明民风。开设农村道德讲堂,开展五好文明家庭、十星级文明户、学雷锋先进个人、***好人等一系列评选活动,评选出道德模范***人,有1万余户家庭被评为“文明家庭”和“十星级文明户”。

  (四)生态振兴方面围绕“山水田林路”综合治理、“镇村组街(巷)户”同步推进,新硬化村屯路面1200多公里,安装路灯6200多盏,栽植树木***万株,栽植花草***万平方米,建农村饮水工程1227处,建成特色示范村***个、推进村***个。(五)组织振兴方面一是选优配强村级组织带头人。通过清理退出一批、调整退出一批、选拔进入一批,将8名受过刑事处罚的村干部全部清理;对***名年龄在60周岁以上的村党组织书记,调整***人;选拔***名选派干部、致富能手担任村书记职务。二是发展党组织引领乡村产业。新发展村党组织领办创办经济实体***个,党员领办创办经济实体5个。三是发挥选派干部在乡村一线作用。在向上争取扶持、招商引资、发展“飞地经济”、推进脱贫攻坚和乡村振兴、促进乡镇财政增收、抓班子带队伍、壮大集体经济、创新社会治理等工作上,今年省市县选派干部共帮助派驻乡村协调项目***个,协调资金**.*亿元。二、存在问题“一村一品”产业没有亮点,产业附加值低;新型农业经营主体(主要是指合作社)运行不规范;农村人居环境较差;乡村人才资源匮乏。三、下一步工作安排(一)大力发展订单农业,打造“一村一品”、“一乡一业”新亮点。依托本地有实力的企业,大力发展特色产业订单农业,发展商贸物流、杂粮种植加工、

  蔬菜种植销售、生猪和肉驴养殖加工、生态观光旅游等产业。(二)稳步构建农业共营制体系,着力促进农民增收。抓好土地股份合作社的规

  范化建设,整合涉农资金向土地股份合作社倾斜,力争到2019年底实现村级土地股份合作社全覆盖,规范达标土地股份合作社***个。

  (三)不断加强乡村生态环境治理。积极推进农村生产方式、生活方式和消费方式的绿色化、生态化。发展绿色产业,培育观光休闲、农耕体验、健康养生等“美丽经济”。深入开展农村生活垃圾和污水治理、农村“厕所革命”和农村污染治理,深入推进农药化肥零增长行动,完善农业废弃物资源化利用制度。

  (四)加大科技培训和人才引进力度,持续提升农民农技水平。稳步开展设施农业、果树、农机、畜牧等相关技能培训,努力提髙农民的职业技能,到2019年底完成职业经理人***名、新型职业农民***名培训培养任务。

  

  

篇十一:乡村振兴发展战略的实施情况

 2022实施乡村振兴战略开展情况总结

  我镇在区委、区府坚强领导下,镇党委、政府高度重视下,大力实施乡村振兴战略,坚持把我镇乡村振兴作为新时代“三农”工作总抓手,坚持贯彻“五大发展理念”,立足镇情,精准发力,全力推进“经济、生态、人文、幸福”四个高坪特色乡镇创建,现将该项工作开展情况总结如下:

  一、围绕五个方面,大力实施乡村振兴战略,取得了一定的成绩。

  新时代的乡村振兴是“五位一体”的全面振兴,我镇严格按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求统筹推进,成立乡村振兴战略领导小组,镇党委书记--___洪同志任组长,镇长欧建、人大主席--___振声任副组长,下设办公室在农办负责乡村振兴日常工作。确保推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,抓好乡村振兴战略各项重点任务落实。

  (一)抓特色产业发展。稳增长、调结构、促改革,不断发展壮大优势产业。

  1.产业布局不断完善,把特色产业转型升级作为实施乡村振兴战略的突破口,全力推进玄顶村花椒基地___亩、瓦店村中药材基地___亩、高峰村李子园___亩、月台村和冒咕村粮油基地___亩、冒咕村柑橘和桃子等水果___亩以及新兴村竹鼠生态养殖。

  2.多方式服务乡村振兴事业。实施“三变”改革,实现青山绿水为金山银山,冒咕村在___年被评为“三变”试点村、市“绿色新村”,实现生态优美、农户增收,推进冒咕村田园综合体建设项目提

  质增效;成立冒咕村、高峰村综合服务社,实现了农业、服务业的融合;“小川东道”提档升级,投入资金___余万元,新修文化墙2堵,休闲亭、茶铺、商铺等___个,修复古道石板___米,___移动公厕___座。沿途栽植行道树、风景树、果树等树苗___株,形成集采摘、休闲、娱乐、饮食于一体的乡村游发展典范。

  3.耕地利用效益提升,实施水稻全程社会化服务___亩,水稻保险___亩,全镇家庭农场及专业合作社达到___个,其中区级龙头企业___个,农业经营主体___个。

  4.加速生态建设,___年全镇在原森林覆盖率___%的基础上新增退耕还林___年___亩,___年___亩、农村“四旁”植树___亩、农田林网和特色经济林新造___亩、农田林网和特色经济林改造___亩。共实施营造林___亩,目前森林覆盖率达___%。生态河长制工作有序进行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活动,开展工业、生活、农业农村面源、河道内源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,责任明确,治理到位。

  (二)城乡人居环境不断改善。1.实施“四好农村路”建设工程,加大农村基础设施和公共服务投入。协助开展大安公路高坪段___公里、瓦莫路___公里、茨玄路___公里、升级改造。推动新建和升级改造灌火路、堰黄路、李白路和天唐路“农村四好公路”___公里。2.加强农村水利建设。位于新兴村的重点水源建设工程麻柳冲小一型水库项目已开工建设,实现自来水主管网全覆盖。为保障群众饮水安全,解决群众吃水难的问题,瓦厂沟水厂、___水厂现已移交鑫发

  集团,麻柳冲水库现已开工,瓦厂沟水厂启动户户通二期工程、___水厂户户通三期工程正在实施,实现生产、生活、生态“三生”统筹。

  3.健全农村环境卫生长效管护机制,环保、市政、公路、河长制多部门通力合作,统一管理,避免了管理上的推诿、扯皮现象,形成了“户清扫、专人保洁、镇集中处理”的环卫模式,制定村民普遍接受和遵守的村规民约,使村庄环境管理走上规范化、长效化轨道,农村环境面貌大为改观。

  4.加大镇容镇貌综合整治,乱搭乱建彩钢蓬、遮阳伞,车辆乱停乱放、摊点乱摆乱放等“顽疾”得到明显改善,修建___、冒咕公厕___个,统一规范天宝场店招店牌,实施天宝场农贸市场改造升级,持续推进___场镇农贸市场、停车场、文化广场和休闲步道建设。新添置路灯___盏,___公路沿线栅栏___公里,确保场镇干净整洁、环境优美、宜居宜业。

  5.农村综合环境明显改善。新修泥结路___公里、便民路___公里、实施玄顶村产业路___公里,推进冒咕村“美丽乡村”、“绿色新村”建设,实施高峰村人居环境整治项目。

  (三)促进一二三产业融合发展。1.加大了招商引资,不断培育壮大超市、商贸等协同发展,着力繁荣城乡市场。2.加大农贸市场基础建设和污染整治;3.电子商务快速发展,发展邮政、中通、顺丰等物流站点___家。4.实现电商、金融、超市“三进村”,成立电子商务便民点___个,打造市级电商___个。在确保市场秩序稳定、规范有序前提下,保障人民群众消费安全。

  (四)民生保障更加有力。1.大力推进精准脱贫工作,今年减少农村贫困人口___户、___人,实施危房改造c级___户、d级___户,投入扶贫资金___余万元,解决___户建卡贫困户的四配套问题。2.农业惠民资金、社会福利资金精准落实到人到户,民生救助资金,应救必救,应保尽保。农业耕地地力保护补贴___余万元,水库移民直补资金___余万元,生态效益、退耕还林资金___余万元。发放城乡低保金___余万元,残疾补贴、临时救助、特困供养救金___余万元,重点优抚对象发放抚恤金___余万元,合作医疗保险参保___人。3.农村承包地确权工作正在顺利实施中,依法依规、化解矛盾纠纷,加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作进度,现已完成前期指界、勘验、绘图工作。4.强化扶持引导,现有家庭农场___个、专业合作社___个。(五)生态美村建设开始启动建设。深入实施农村人居环境整治行动,不断完善农村水电气路讯房等设施升级改造,今年在全镇投放___户卫生厕所指标,统一免费实施,引导农民开展公厕革___,实现农村生活垃圾社投放、村收集、镇转运。持续开展退耕还林和国土绿化行动,积极争取上级政策,实施村级公路沿线植树造林,现我镇的冒咕村评为市级绿色新村,切实筑牢生态屏障。二、存在的不足和问题1.市政、道路交通、农田水利等基础设施依然薄弱。2.贫困面大,因病因残因智贫困人口多,脱贫攻坚任务艰巨,产业弱、人才缺。

  

篇十二:乡村振兴发展战略的实施情况

 乡镇实施乡村振兴战略工作实施进展情况总结汇报

  乡镇实施乡村振兴战略工作实施进展情况总结汇报

  今年以来,我们坚持把实施乡村振兴战略作为新时代三农工作的总抓手,紧紧围绕二十字总要求,把实施乡村振兴战略同坚决打赢脱贫攻坚战、整治改善城乡人居环境、加快农牧村三变改革等重点任务紧密结合起来,着力推动农牧业转型、农牧村开展、农牧民增收,主要做了以下几个方面的工作。

  一是加强组织领导,精心谋划研究部署。始终坚持农业农村优先开展,及时成立县委、县政府主要领导为组长的XX县实施乡村振兴战略协调推进领导小组,设立专门的办事机构,先后制定下发《关于贯彻落实中央和省市委一号文件精神加快推进乡村振兴战略的实施方案》《脱贫攻坚三年实施方案》《全县农牧村三变改革试点工作实施方案》等指导性文件,在调整优化XXX个联村单位的根底上,着力加强三农工作队伍建设,选派XXX名年轻后备干部担任乡村振兴示范村、三变改革试点村、建档立卡贫困村及后进村第一书记〔其中乡村振兴试点村X名〕,为实施乡村振兴奠定了坚实组织根底。

  二是紧盯脱贫攻坚,全面落实一户一策。用过筛子的方法对XXX个村〔社区〕开展困难户摸排工作,完善贫困户根底信息,标准建档立卡村贫困退出的相关资料,围绕产业增收、根本医疗、平安住房、兜底保障等方面,对建档立卡贫困户和有潜在返贫风险的困难户全部制定了一户一策帮扶方案,并将一户一策精准脱贫方案与三年脱贫攻坚实施方案、乡村振兴重点工作和联村单位

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  帮扶方案有机衔接,确保了帮扶措施有工程支撑、有资金保障、有专人落实,建档立卡贫困村、建档立卡贫困户全部到达退出验收标准。

  三是注重规划引领,有效整合工程资金。在全面落实五个倾斜的根底上,将县财政结转结余资金50%用于扶贫,地方财政收入增量的15%增列专项扶贫预算,进一步加大工程资金整合力度,高起点谋划、高标准建设,全力破解水、电、路、房、网等制约开展的瓶颈问题和农牧村环境不美的问题。统筹整合资金XXX万元,编制完成了XXX个村的《乡村振兴战略及千村美丽示范村建设规划》工作,确定了X个开展条件好、班子建设强、群众居住集中的村,启动了XXX项农牧村根本公共效劳能力建设工程、XX个富民产业培育工程、XX个省市县美丽乡村及万村整洁示范村工程,确定的XX个工程预计XX月底全部建成。将改善城乡人居环境与生态环境整治修复、多城同创、全域无垃圾等工作有机结合起来,进一步加大投入力度,配齐配全城乡垃圾、污水收集处理设施设备,完善城乡生活垃圾收运网络,统筹推进城乡绿化美化亮化、老旧楼房风貌改造、背街小巷改造提升,推动全县生态环境和城乡人居环境实现了大变样。

  四是坚持因地制宜,壮大开展特色产业。以绿色有机为主攻方向,加大细毛羊两年三产、黄牛冻配改进、牦牛复壮改进等实用技术推广力度,复壮改进牦牛XX万头,冻配改进黄牛XX头,细毛羊穿衣XXXX万只以上。大力开展肉苁蓉、文冠果等沙产业,种植梭梭XXXX余亩、肉苁蓉XXXX亩、文冠果XXX亩、锁阳XXX余亩、藜麦XXX亩,落实测土配方施肥XXX万亩。由县财政专列XXX万元资金,引领扶持和培育壮大一批具有一定生产经营能力和品牌影响力的农牧业龙头企业及专业合作社,积极谋划建设鹿文化产业园,加快XXX等系列生物保健产品的升级换代研发,精心组织开展互联网+农牧业和休闲农牧业开发等工作,推动绿色有机畜产品进城上网,进一步拓宽了群众增收渠道。

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  五是全面推进三变改革,着力激发开展活力。选择根底条件较好的6个村先行开展试点,以农牧村产权制度改革为抓手,稳步推进清产核资、确权登记颁证、集体资产股权量化、资源评估等工作,加快构建以农民为主体、股权为纽带、产业为平台、企业〔合作社〕为龙头的开展模式。至目前,我县土地〔草原〕确权登记颁证工作、三资清产核资根本完成,制定出台《肃南县农牧村产权流转交易管理方法》《农牧业设施确权登记管理方法》等标准性文件,开通了县级农牧村产权交易平台,为三变改革奠定了坚实根底。各地结合实际积极探索村集体+合作社+农户三变+乡村旅游等新途径,有效推动了集体经济开展壮大、特色产业提档升级、农牧民群众稳定增收。

  六是培育文明乡风,优化治理体系。结合全国文明城市、国家卫生城市全国全域旅游示范区等创立活动,强化宣传引导和示范引领,对XX名第三届XX典范的力量典型模范和XX户第一届文明家庭进行了表彰奖励。全县XX个农牧村全部制定了村规民约,建立了红白理事会,并借助善行义举榜孝道红黑榜、好人墙等,表扬好人好事、鞭笞丑行陋习,通过道德约束的力量,有力提升了农牧村的文明程度。

  乡村振兴是一次战略上的转型和升级,内涵极为丰富,不仅包括经济、社会转型,还包括科技、教育和文化的复兴,广阔群众的期待很大。就目前而言,我县存在的主要问题是:

  一是规划引领作用缺失。目前,除制定了XX个村的乡村建设规划外,涉及乡村振兴战略具体内容的农牧、民政、司法、爱卫、文明等相关行业部门和责任单位及各乡镇还没有完成相应的专项规划或方案制定,在引领乡村振兴试点工作中缺乏统一性,对指导农牧村经济社会开展和乡村振兴不全面准确,缺乏前瞻性、完整性和可持续性。

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  二是资源整合力度不够。乡村振兴战略涉及部门较多,各部门工程安排时序、渠道不同,很多工程缺乏有效的沟通衔接,使工程资金在方案使用过程中,不能有效整合发挥综合效益。

  三是思想认识存在偏差。局部部门单位、乡村干部及农牧民群众对乡村振兴战略的内涵缺乏全面准确的理解,既有急于求成的心理,也还有等、靠、要依赖思想不同程度存在的问题,参与乡村振兴战略的积极性、主动性不强,主观能动性没有得到充分发挥。

  四是承接主体不强。全县涉农龙头企业缺乏,专业合作社规模小、层次低、带动作用发挥不强、农牧户与企业对接合作机制尚不完善等问题比拟突出。

  下一步,我们将以此次会议为契机,按照市委、市政府的新部署新要求,认真学习借鉴各地好做法好经验,完善县委负总责、乡村抓落实、X政一把手是第一责任人、三级书记一起抓的领导责任制和工作机制,坚持工业农业一起抓、城市农村一起抓,主动对表、积极作为,把公共财政投入上优先保障,公共效劳上优先安排,要素配置上优先满足,干部配备上优先考虑的四个优先具体要求贯穿于思路确定、政策出台、责任落实、措施落地等方面,着力推动农牧业全面转型、农牧村全面开展、农牧民全面进步。

  一是坚持规划引领高起点布局。结合各村地理区位、资源禀赋、产业开展、村民实际需要等,严格遵循乡村振兴战略试点村总体规划,充分挖掘整合当地的生态资源、人文资源、历史古迹、传统习俗和风土人情,真正表达个性特色。坚

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  持分类推进,对于人口相对集中、布局较为合理的中心村,在壮大富民产业的同时,加快改水改厕改圈改灶步伐,完善公共效劳设施,建设美丽宜居中心村;对于城郊村,按照城市标准改造建设,加快城乡一体化开展;对居住相对分散的行政村和随着人口转移迁出逐步萎缩的行政村,以环境修复治理为重点,全面打造农牧村干净整洁的人居环境。紧紧围绕市委打造乡村振兴示范带的部署,先期启动实施农牧村根本公共效劳建设工程,全面提升根底支撑和保障能力,着力打造民俗风情体验带、生态旅游观光带、效劳产业融合带、避暑休闲度假带,以四带建设推进乡村振兴示范点建设。

  二是坚持因地制宜壮大特色产业。以农牧业供给侧结构性改革为主线,因地制宜开展优势产业,因村施策强化各方协作,把绿色有机农畜产品生产供给作为主攻方向,做大做强以高山细毛羊、牦牛、马鹿、小杂粮为主的特色产品体系,将三品一标农产品比重提高到50%以上。按照区域型和产业型两个类型,大力组建农牧民专业合作社联合社,加大国家级和省级示范社培育力度,持续调优种养结构、调强加工能力、调大经营规模,着力延伸产业链、提升价值链、优化供给链,加快推动农业向绿色化、优质化、特色化、品牌化方向开展。借助创立国家全域旅游示范区,大力开展乡村旅游,集中培育XX个景区依托型、田园观光型、休闲度假型、康体养生型、红色教育型、传统村落型、民俗体验型的旅游示范村和专业村,打造XX家乡村精品民宿,开展XX户以上品牌农家乐。

  三是坚持高标准整治城乡人居环境。以垃圾污水处理、面源污染治理、改圈改厕、绿化保洁为重点,推动环境整治制度化、标准化、常态化。加快XX个集镇和XX个农牧村生活垃圾填埋场及XX个集镇生活污水处理厂建设进度,扎实推进厕所革命,方案3年内新、改建厕所XX座〔A级厕所XX座、其它厕所包括农牧户早改水厕所XX座〕,其中20XX年新、改建旅游厕所XX座,努力补齐这块影响群众生活品质和游客效劳的短板。坚持农村人居环境整治与美丽乡村建设相互统筹,结合千村美丽、万村整洁建设,每年建成一批环境美、田园美、

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  村庄美、庭院美的四美乡村,力争20XX年实现全县美丽乡村全覆盖,省级示范村到达XX%。

  四是坚持高质量推进乡村治理。着眼完善乡村治理体系、培育修养文明乡风,坚持把抓基层打根底作为长远之计和固本之举,以提升组织力为重点,突出政治功能,严格落实基层X建工作责任制,持续推开工作中心向基层转移、工作力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜。广泛开展以创立全国文明城市全国民族团结进步示范县国家生态文明示范县国家卫生城市国家园林城市全国全域旅游示范区等主要内容的八城同创活动,切实加强村民代表会议、村民议事会等群众性自治组织建设,坚决遏制大操大办、天价彩礼等陈规陋习,不断深化村民自治实践,推进法治乡村建设,提升乡村德治水平,推动完善自治为基、法治为本、德治为先的三治融合乡村治理新格局。

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篇十三:乡村振兴发展战略的实施情况

 尊敬的各位领导、人大代表:根据会议的安排,下面我就实施乡村振兴战略工作进行简要的情况介绍,也希望在座的各位能提出宝贵的意见建议。一、对新农村建设的探索及实践一直以来,市委、市政府高度重视农村农业发展,提出坚持“抓两头、带中间”,力争用10年时间把全市1043个行政村全部建成高水平的社会主义新农村。在此基础上,我区积极探索振兴乡村之路,先后开展村企合作、产业导入、产业培育、名镇名村建设、省级新农村示范片建设等工作。其中,省级新农村示范片依托完善的基础设施,生态宜居的村庄环境,产业兴旺的农村经济,治理有效的基层组织,共建共享的文明乡风,顺利通过广东省“两年基本实现目标”的绩效评估,获评“优秀”等级,“农村有产业、农民有就业、农村有环境、农村有服务、农村有治理”的五有目标取得了阶段性成效。二、创新实施乡村振兴战略的做法及成效党的十九大报告提出乡村振兴战略以来,针对农村产业“空心化”、村庄“空巢化”,资本进入农村不热、农民增收渠道不多等问题,我区首创市场化模式推动实施乡村振兴战略,以“产城村人”融合为发展导向,利用社会资本激活农村资源资产活力,实现农村发展“第二次飞跃”:一是推动乡村振兴改革试点。党的十九大提出实施乡村振兴战略后,区委、区政府大力践行“马上就办、真抓实干”的精神作风,通过第五次党代会第二次会议等重要会议,将乡村振兴作为今年的重点工作予以部署,制定并印发组织实施学习贯彻党的十九大精神“学懂提神”、“弄通提能”“做实提效”工作方案,经过大量的摸底调查、研究,创新提出以市场化模式推动实施乡村振兴战略做法,并率先与碧桂园、华侨城达成合作共识,实施乡村振兴试点项目。二是高标准全域谋划乡村振兴。在区委、区政府牵头下,各镇、街道迅速开展资源排查,掌握家底,并结合各行政村资源禀赋,制定《镇(街道)全域乡村振兴三年总体规划方案工作表》,明确了试点片区、产业定位、具体工作、发展规模,按照全区102个行政村统一按照市场化模式分三年(2018年30%、2019年40%、2020年30%的行政村覆盖比例)推进。根据中央、省、市精神,结合我区实际,高标准谋划制定《关于推进乡村振兴战略的实施方案。

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  三是强化绩效考核压实责任。举全区之力实施乡村振兴战略,制定《2018年惠阳区表格化捆绑式绩效考核方案》,将乡村振兴战略实施纳入到有关绩效考核工作,通过落实表格化捆绑式绩效考核作为推动各项工作的重要抓手,把产业振兴最终成果落到促进农民就业、增产增收上来,全力以赴推动农村农民生活富裕。

  四是打造试点推动全面开花。随着试点项目的推进,我区以市场化模式实施乡村振兴实现全面开花,取得了初步成效。目前,落实各类乡村项目共计77个,其中已开工建设30个,初步形成以田园综合体、文化旅游、商业商贸、电商物流、现代金融、城市更新等多种业态带动乡村振兴的发展格局。

  三、存在的困难及建议(一)推进乡村振兴人员保障问题。推进乡村振兴,人是关键一环。乡村振兴战略的实施,提升到国家战略的层面,上到中央下到基层都非常重视,但是还缺乏相应的组织保障。例如乡村振兴对于基层特别是村委书记、小组长来说,是个新鲜事物,缺乏相应的认识。但往往工作的开展,他们是主要推动者和实施者,如果意识不转变,那么乡村振兴落地就比较困难。因而在组织保障上不仅需要锻造干事创业的干部队伍继续解放思想,勇于担当,真抓实干,还要选好配强基层组织带头人深入开展基层标准化建设,努力把农村基层党组织建强建优,充分发挥在乡村振兴中的核心作用,并且发挥乡贤作用,鼓励乡贤带领乡亲共同致富创收。(二)乡村振兴财政投入保障问题。推进乡村振兴,财政保障是重要因素。根据资源摸排,目前我区存在三种类型农村情况:第一类城镇化程度较高,以二三产为支撑的准城中村;第二类资源丰富,但发展滞后,需导入产业激发发展动能的村庄;第三类是资源匮乏、经济发展薄弱村,亟需政府投入完善基础设施和公共服务短板的村庄。我区按照因地制宜分类施策原则,将村庄捆绑导入产业形成规划编制规划发展。然而占大部分比例的第三类型的农村,虽然随着政府的逐年增加投入,农村面的村巷道、路灯、垃圾处理、学校等硬性条件逐渐完善,但是重大基础设施覆盖面、有效改善农村生产生活设施条件等还相对滞后。乡村公共服务与城镇相比,、医疗、社会保障方面不均衡,农民群众的获得感有待提升。因此,需要建立乡村振兴财政投入机制进行精准施策,将乡村振兴建设资金列入每年财政预算,同时科学系统整合政府公共财政资金更大力度向“三农”倾斜,

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  确保财政投入与乡村振兴目标任务相适应。(三)农村土地利用问题。当前在推进乡村振兴工作中土地利用工作中,存

  在村庄村土地利用规划与村庄规划期限不一致,且村庄规划对村庄建设用地的需求远远超过村土地利用规划实际建设用地规模,无法发挥村土地利用规划在“多规合一”中“底盘”作用,导致实际编制的村土地利用规划和村庄规划难以落地实施。此外,建设用地项目预审和用地审批时限过长,程序复杂造成部分重大建设项目无法及时落地。对此,建议市级层面出台相关配套政策和指导意见。

  下来,在此基础上不断推进乡村振兴战略实施,继续拓展乡村振兴范围,积极调动更多社会力量参与乡村振兴,让乡村振兴成为惠阳经济发展和区域协调发展的重要动力来源,为全市乃至全省走在前列主动担当、多做贡献。

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